Evitar el populismo penal, mirar las causas y no sus consecuencias y evitar la manipulación mediática

Terminamos de hacer nuestra presentación y tomando algunas de las ideas del reciente libro de Roberto Gargarella "De la injusticia penal a la justicia social" planteamos en el Seminario de derechos humanos que se realiza en Lima, Perú lo siguiente: en primer lugar que aunque los tiempos han cambiado desde que Victor Hugo escribiera Los Miserables en donde Jean Valjean fue condenado a pena de prisión perpetua por robar un pan, ya que la pena se racionaliza con base el respeto por los derechos humanos y una democracia de derechos; en Latinoamérica nos encontramos en sociedades altamente pobladas, pauperizadas y segmentadas que hacen que se sigan cometiendo injusticias y violaciones a los derechos humanos en el tema de la seguridad.

Por esta razón la terminologia esta cambiando y se habla ahora de seguridad humana. Con este concepto lo que se quiere significar es que para garantizar la paz y la armonía en una sociedad, se debe pensar en términos de garantías de los derechos no solamente los civiles y políticos sino también los sociales, económicos y culturales para que se paleen las causas de la criminalidad derivadas muchas veces de la pobreza y la miseria, y no sus efectos, el crimen y la pena como tal. Por esta razón también se debe evitar el populismo penal que consiste en tomar el tema de la seguridad, la lucha contra el crimen como bandera politica, para catapultar o impulsar a un politico o subir en las encuestas. Estos son remedios coyunturales, improvizados e ineficaces a largo plazo para detener la delincuencia y el crimen. Se debe pensar en políticas públicas estructurales e integrales en donde el ciudadano este dotado de los derechos básicos para garantizar de éste modo su seguridad humana.

De otra parte se debe evitar la manipulación mediática con relación a la delincuencia y la seguridad. En una sociedad de la información que muchas veces desinforma y manipula, se debe exigir en una política pública acertada la responsabilidad de los medios de comunicación en su labor a través de los codigos de conducta y buenas prácticas.

Estas tres estrategias, evitar el populismo penal, pensar en las causas de los fenómenos delictivos además de sus consecuencias y penalización, así como evitar el fenómeno de la desinformación mediática pueden ser tres elementos que establezcan unas bases estructurales para una política de seguridad humana integral que tenga como base el respeto y la protección de los derechos humanos.

Hoy en el Instituto de Derchos Humanos de la Católica de Perú

Seminario internacional organizado por IDEHPUCP
Especialistas en temas de seguridad de Latinoamérica analizarán delincuencia y pobreza en la región

Especialistas en temas de seguridad y delincuencia organizada de diversas universidades de América Latina se congregarán en Lima con ocasión del seminario internacional Seguridad humana, delincuencia organizada y pobreza: una mirada desde los derechos humanos, que organiza el Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Universidad Católica (IDEHPUCP) este jueves 18 de junio a las 5:40 p.m. en el Centro Cultural de la misma casa de estudios.

En el seminario se abordará la relación entre el concepto de pobreza y los conceptos de seguridad humana y delincuencia organizada, así como las respuestas que se han elaborado desde el campo de los derechos humanos y las políticas públicas en la región.

El evento se realiza en el marco de la reunión del Consorcio Latinoamericano de Posgrado en Derechos Humanos, conformado por diversas universidades de América Latina y que cuenta con 16 estudios de maestría en esta especialidad.

El evento contará con dos mesas. La primera sobre pobreza y seguridad humana, donde participarán Miguel Rábago, de la Universidad Iberoamericana de México (México); Federico Di Bernardi, de la Universidad Nacional de la Plata (Argentina); Elizabeth Salmón, Pontificia Universidad Católica del Perú (Perú) y Carlos Basombrío, analista político y experto en temas de seguridad (Perú). En la segunda mesa sobre políticas públicas en la región, participarán Maria Luiza Alencar, Universidad Federal de Paraiba (Brasil); Antonio Maues, Universidad Federal do Pará (Brasil); Gonzalo Ramírez, Universidad del Externado (Colombia) y Yanira Zúñiga, de la Universidad Austral de Chile (Chile).

Para asistir debe inscribirse al correo: larrunategui@pucp.edu.pe. El ingreso es libre.

Fecha: 18 de junio
Hora: 5:40 p.m.
Lugar: Centro Cultural de la Pontificia Universidad Católica del Perú (Av. Camino Real 1075. San Isidro).

Se agradece su difusión.

Wendy Sulca... cerveza cerveza

Por el centro de Lima

Foto tomada del Blog de Pabsala "Tildes Omitidas"

Ayer seguí mi plan turístico, antes del evento programado por la Católica, y me fuí a la Plaza de armas, el corazón de la capital del Perú. Nos fuimos por la vía rápida en el taxi, pero en el centro nos topamos con una manifestación aprista que marchaba por la paz. Niños, mujeres, adultos mayores, organizaciones barriales, obstaculizaron el tráfico por más de media hora, el chofer del mio estaba desesperado, estaba molesto por haberme dicho que me llevaba hasta el centro y no haber previsto la protesta, en un momento decidió echarseles encima a los de la marcha y no tan pacificamente pasar de largo...

Una vez en Plaza de armas tome algunas fotos, el sol había salido y había que aprovechar. Había estado en Lima hacía cinco años, pero esta vez encontraba todo mejor, las calles más limpias, menos congestión y desorden. También note que el palacio de gobierno ya no tenía la bandera inca, de los colores del arco iris que flameaba en tiempos de Toledo, sino la blanca y rojo. Camine un rato tomando fotos y luego almorcé el tradicional ají de gallina. Luego estuve caminando cerca de allí apreciando los balcones de madera y las casonas de colores, hermosas, aunque falta restauración. Estuve en la Iglesia de Santodomingo, por detrás del Palacio de gobierno en donde se aprecia el cerro de San Cristobal y el barrio de Acho con la plaza de toros más antigua de América, la publicidad del gobierno de Lima dice que esta zona esta siendo recuperada y renovada, luego la estación de trenes de los Desamparados, el bar Cordano, la Iglesia de San Francisco, la Casa Pilatos, sede del Tribunal Constitucional, el Congreso y el Museo de la Inquisición.

En la Casa Pilatos, dije que era profesor de derecho constitucional, y que buscaba a César Landa, magistrado que también había estudiado en España con Pedro de Vega, me dijeron que el Doctor Landa no estaba, pero me dejaron pasar y me llamaron a un guía ocasional, quien me mostró la casa donde funciona el Tribunal constitucional del Perú. Una casona colonial con dos zaguanes y patio sevillano con una historia novelesca referida por Ricardo Palma en el siglo XVII con inquisición incluida. Me llamo la atención, subiendo al segundo piso, una sentencia que tienen guardada en una urna de cristal en donde tres jueces de la Corte en tiempos de Fujimori disienten sobre la posibilidad de que se pueda reelegir por una tercera vez. Los magistrados fueron destituidos por este hecho, pero una vez acabó el régimen de Fujimori fueron restituidos en sus cargos por orden de la Corte Interamericana. Tengo que investigar más sobre el asunto pero me pareció emblemático que este tipo de fallos sean considerados como heróicos y dignos de mostrar. Finalmente vi la sala de sesiones donde se falla la constitucionalidad de las leyes, una sala de audiencias de tipo colonial en donde pueden escucharse a las dos partes interesadas, la que defiende la constitucionalidad y la que la impugnan. La Casa tiene un cristo de madera con rasgos indígenas que según el guía algunos funcionarios del Tribunal le guardan devoción y que remite a la leyenda que da origen al nombre de la Casa.

Para leer más sobre la historia de la Casa Pilatos ver el Blog de Pabsalas aquí

Católica y San Isidro

Estuvimos caminando por el campus de la Universidad Católica en San Miguel, ya una universidad con más de noventa años. Para entrar a la universidad es un rollo porque la entrada es restringida a los estudiantes. Afortunadamente Heber me pudo entrar como invitado e hicimos una visita por el campus. Me llamo la atención unos venados que pastaban en medio del verde césped de la Universidad. Heber me contó que se habían escapado del zoológico cercano y que eran una especie de exiliados políticos de la uni y que vivían bien. La Católica, Pontificia Universidad Católica del Perú, es una de las tres de mayor tradición junto con la San Marcos, la pública y la de Lima, privada.

El campus, la biblioteca y los despachos de los profes, así como los salones se caracterizan sobretodo por su limpieza y orden, ni un papel en el suelo y todo muy tranquilo. En la facultad de derecho conocí a Gorki Gónzales, profesor de filosofía del derecho que hizo su doctorado en Pisa con Pizzoruso quien me contó cómo daba sus clases y que proyectos editoriales tenía, luego seguimos caminando hasta la librería, como mi tema para el jueves será sobre dereho penal afortunadamente me encontré algunos libros de Alberto Bovino que se venden aquí bastante caros. Compre Justicia Penal y derechos humanos de Bovino con la colaboración de Christian

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Me alegro ver a Bovino en las estanterías y con Heber nos acordamos de nuestro amigo bloguero argentino de sus locuras y buena onda y de la buena labor de ediciones El puerto. Me despido de Heber y tomo un taxi hacia San Isidro a una librería que me recomendó mi amigo peruano... El Virrey... realmente buena... veo novedades literarias, la tradición peruana de la poesía, algunas novedades de Alfaguara de Santiago Rocangliolo y el libro de Iván Thays que pocos peruanos todavía conocen... también de Jorge Eduardo Benavides... sigo mi marcha, empieza a hacer algo de sol...

Lima el fantasma de Melville

Me encuentro en Lima desde el sábado. La ciudad que parece encapotada todo el tiempo tiene un microclima, especialmente en Miraflores, en donde no se ve el sol. Melville la calificó de la ciudad fantasma por su cielo nublado, por la niebla y por la garua, la lluviecita que no se nota y que mantiene el verde de los parques.

El tema nacional es la masacre de Bagua, se acusa a los indígenas de homicidas y se muestran las imagenes de los policías asesinados. Se habla de desinformación y de complicidad con algunas ONG´s. Jaime Bayly entrevistaba ayer a uno de los líderes nativos y le hacía bromas, a su estilo, sobre sus plumas, su lengua y sobre la posible politización del movimiento. La Universidad Católica sacaba ayer en el Comercio, el periódico más importante del Perú, un aviso de media página, en donde convocaba al diálogo y la reconciliación. El tema de los asesinatos de los policías parece incomprensible. La muerte de los indígenas, 10 hasta ahora, parece también poco, si se habla en términos matemáticos, comparándolos con los 22 policias muertos a machete, hacha y lanza. El problema de la explotación de la amazonía y el marco legal para llevarlo a cabo es un tema que no se discutióy la violencia parece que fue la respuesta de los indígenas al no tener ninguna representación y consulta en estas decisiones.

Esta mañana tembló levemente en Lima, sucede con cierta frecuenciaf. Me espera la conferencia sobre el derecho penal en países en situación de pobreza el jueves 18 en el Centro Cultural de la Universidad Católica, a partir de las 5:00 pm. Hoy voy a la Católica a conocer con mi amigo Heber Joel Campos.

Minga Informativa de la masacre de Bagua

Foto: ImageShack

Las noticias nos llegan a cuentagotas y parcializadas, por una lado la información de los pueblos indígenas de que estan siendo masacrados después de haber sido tiroteados desde helicópteros, por otro lado la información del gobierno de que los indigenas ya han matado a más de 22 policías, y que por ende la manifestación no es pacífica.

El conflicto se generó por la aplicación de varios decretos que se expidierón tras la aprobación del TLC con Estados Unidos, especialmente el Decreto 1090 que ya fue suspendido el miércoles, que permiten la expropiación de tierras a los indígenas amazónicos para ser explotadas económicamente sin su consulta, consentimiento y provecho. Los decretos posibilitan la explotación de petróleo, gas, madera y realizar cultivos de caña para producir biocombustibles. También se protesta por la construcción de una hidroeléctrica por parte de una empresa brasilera, que tampoco fue consultada a las comunidades amazónicas.

Se indica que la cifra de indígenas masacrados es indeterminada, que se han ocultado cadáveres, que han habido torturas y se muestran cadáveres de indígenas con quemaduras. Las imágenes son bastante dicientes, se ven indígenas armados con lanzas, palos, y caucheras muchos de ellos pintados, que se enfrentan a policías armados hasta los dientes que les disparan, algo recuerda a las protestas en el Cauca y la gran Minga nacional del año pasado. Los dejo con una Carta de los pueblos indígenas que me llegó a mi correo de parte de Unidad en la diversidad. en lo que se denomina una Minga Informativa de los movimientos sociales.

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Perú: Manifiesto al País y al Mundo Frente Nacional Comunitario por la Vida y la Soberania

Los decretos legislativos que el gobierno aprista de Alan García Pérez emitió para implementar el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos vulneran la Constitución Política, el Convenio 169 de la OIT, la Declaración sobre Derechos de los Pueblos Indígenas de la ONU y las leyes nacionales, tal como ha sido reconocido por la Defensoría del Pueblo y la Comisión Multipartidaria del Congreso de la República, y se ha recomendado su derogatoria. La lucha de los pueblos indígenas amazónicos durante el 2008, logró la derogatoria de dos de ellos, ahora la lucha es de todo el país para derogar el paquete legislativo del TLC.

Durante once largos meses, los poderes Ejecutivo y Legislativo han postergado una y otra vez la derogatoria de estos decretos legislativos. Se instaló una mesa de diálogo sin voluntad real de resolver el problema. Y tras 56 días de movilización amazónica, el gobierno aprista optó como “solución” por la represión criminal en Bagua, haciendo gala de su autoritarismo.

Fue así que el viernes 5 de junio, Día Mundial del Medio Ambiente, el gobierno de Alan García Pérez desató una represión sangrienta en la Amazonía. Hay decenas de muertos en Bagua. Se ha impuesto la muerte sobre la vida, la masacre sobre el diálogo.

La masacre ocurrió horas después de que el Congreso de la República, en un abierto acto de provocación, postergó nuevamente el debate de la derogatoria de los decretos legislativos inconstitucionales que facilitan la invasión y privatización de los territorios indígenas del Ande y la Amazonía.

Existen testimonios de los vecinos de Bagua y mujeres indígenas que buscan a sus familiares desaparecidos acerca de que se están ocultando y desapareciendo los cuerpos de las víctimas indígenas, mientras el gobierno habla de “conspiración internacional” para eludir su responsabilidad, desata una feroz campaña mediática contra nuestros dirigentes y presiona al Poder Judicial y al Ministerio Público para que emitan órdenes de captura contra los dirigentes de AIDESEP sin prueba alguna.

Para responder a la represión y el entreguismo, las organizaciones del pueblo peruano nos hemos unido en esta Jornada Nacional de Lucha en solidaridad con nuestros pueblos indígenas para defender la vida y la soberanía. Y nos comprometemos a impulsar el juicio internacional a Alan García Pérez y su gobierno, por genocida, entreguista y violar la Constitución Nacional y los tratados internacionales. Fortalecidos por la solidaridad internacional que indignada ha respondido, incluyendo organismos supranacionales como la CIDH, relator ONU, OIT y otros.

Esta Jornada de Lucha tendrá continuidad en el PARO NACIONAL que hemos acordado para los días 7, 8 y 9 de julio. El día central de movilizaciones será el 8 de julio. En cada rincón del país diremos: ¡Basta de asesinatos, represión y entreguismo! EXIGIMOS:

• Derogatoria del paquete legislativo del TLC con Estados Unidos y los 11 decretos legislativos que criminalizan la protesta.

• Respaldo a AIDESEP, interlocutor para el diálogo. Denunciamos el intento de dividirla por parte del gobierno.

• Renuncia inmediata del Gabinete Yehude Simon por su responsabilidad en el genocidio de Bagua. Lo desconocemos como interlocutor para cualquier diálogo.

• Investigación internacional independiente para aclarar los hechos de sangre en Bagua.

• Levantamiento del estado de emergencia y el toque de queda en la Amazonía.

• No más TLC y desconocimiento de los ya firmados.

• Respeto de los derechos de los pueblos indígenas, las comunidades campesinas y nativas: territorios, aguas, semillas, bosques, biodiversidad y recursos naturales, amparados por las Naciones Unidas, la Organización Internacional del Trabajo y la Constitución Política del Perú. Cumplimiento del Convenio 169 de la OIT.

• Retiro de las transnacionales extractivas: petróleo, minería, forestal, que saquean y contaminan nuestros territorios indígenas.

• Basta de criminalización del ejercicio de derechos: amnistía para los más de mil comuneros procesados por la defensa de sus pueblos.

• Respaldo unánime a Alberto Pizango, injustamente perseguido y con orden detención sin prueba alguna, solo por presión política.

• Establecimiento de una Comisión Mediadora / Garante para iniciar un diálogo, con participación de la Defensoría del Pueblo y organismos de derechos humanos.

• Denuncia a Alan García ante los tribunales internacionales por los crímenes cometidos durante su gobierno.

• Convocatoria a Asamblea Constituyente que elabore una nueva Carta Magna en la que se reconozca al Perú como Estado Plurinacional de base comunitaria. Los Pueblos Indígenas nos enseñan que sin lucha no hay victorias.

¡Basta de represión! ¡Abajo el genocidio! ¡Derogatoria inmediata de los decretos legislativos inconstitucionales y anti-indígenas del TLC!

Por una cultura de diálogo y paz en el país
Perú, jueves 11 de junio de 2009

Por otro lado aquí esta de nuevo el Comunicado del Relator especial para asuntos indígenas Jame Anaya publicado en el blog de Bartolomé Clavero, la llegada de la actriz Q ´orinka Kilcher y la información del New York Times del viernes.