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miércoles, 2 de febrero de 2011

El Pergamino y la Política: un artículo de Daryl L. Levinson


El profesor de la Universidad de New York Daryl L. Levinson ha escrito en la Revista Harvard Law Review del último mes, un artículo titulado ¨Parchment and Politics: the positive Puzzle of constitutionalism commitment". El artículo de Levinson hace un recuento de la principal paradoja de la democracia constitucional que se refiere a los límites que tiene la democracia de mayorías con base a los elementos más importantes de la Constitución. Es decir el enfrentamiento de la democracia de mayorías frente a la democracia constistucional o el enfrentamiento entre ¨El Pergamino¨ (La Constitución) y la Política. Este confllicto ha sido resuelto muchas veces por los Tribunales Constitucionales, sobre la idea que las mayorías o la popularidad de un Presidente no pueden eliminar el juego democrático mismo, que se establece en la Constitución, por ejemplo perpetuarse en el poder, o eliminar los derechos fundamentales de las minorías.

Esto llevaría a una cuestión difícil (puzzle) planteada por John Elster en Ulises y las Sirenas. Según el mito Ulises se amarra a un mástil de su barco y se llena los oídos con cera para no caer en los cantos de las Sirenas que lo llevarían a su propia muerte. La Constitución sería ese mástil en que se amarra la propia democracia, para que ésta no se destruya a partir de sus propio juego. Por ejemplo qué pasaría si la mayoría parlamentaria de un gobierno popular decide acabar con los derechos de la minoría o con los elementos de la democracia misma. La Constitución sería una forma de autorestricción de la propia democracia siguiendo la idea de Madison de una democracia limitada a través del pacto constitucional.

miércoles, 2 de diciembre de 2009

El libro para las Intervenciones ciudadanas del referendo reeleccionista




Mañana 3 de diciembre vence el plazo para presentar las intervenciones ciudadanas en contra o a favor de la Ley 1354 de 2009 que convoca al Referendo Reeleccionista. Estoy preparando junto con mi colega y amigo Carlos López Cadena un documento de impugnación u oposición a esta reforma que en nuestra opinión acabaría definitivamente con la democracia constitucional en Colombia al eliminar el principio de separación y control de los poderes, la meritocracia, el principio de autonomía de la rama judicial, el principio de democracia participativa, el principio de estado social de derecho, de supremacia de la consitución y de soberanía popular entre otros. En el tema de la separación y control de los poderes lo que debería hacerse, y de hecho trataré de hacerlo mañana, es regalarle a la Corte y al Magistrado Ponente Humberto Sierra Porto, el libro compilado por Mauricio García Villegas y Jairo Eduardo Revelo Rebolledo titulado: ¨Mayorías sin democracia: desequilibrio de poderes y Estado de Derecho en Colombia, 2002 - 2009" publicado por DeJusticia, Bogotá, 2009, que comprueba la cooptación y eliminación de la autonomía de órganos como la Comisión Nacional de Televisión, la Defensoría del Pueblo, la Junta Directiva del Banco de la República, el Consejo Superior de la Judicatura, el Consejo Nacional Electoral y la misma Corte Constitucional, esta última que tendrá que evaluar si el proyecto de ley que convoca a un referendo es constitucional o no.

Este libro comprueba como la separación de poderes quedo afectada con la Sentencia C - 1040 de 2005 que dio lugar a la primera reelección y con la elección del candidato presidente Álvaro Uribe Vélez en el 2006, ya que el poder nominador del presidente se acrecentó de manera desproporcionada y exorbitada. Ya no se puede hablar de división de poderes y de autonomía e independencia de éstos órganos en Colombia porque se limitaron con la primera reelección, una nueva reelección daría lugar al desmantelamiento definitivo del estado constitucional con la supresión definitiva del principio básico de control y limitación de los poderes. La lectura de esta investigación sería suficiente para que la Corte fallará en contra. Mañana presentaremos nuestra intervención ya les contaré cómo nos fue.

Lo mejor es que el libro esta en Creative Commons es de Acceso Abierto y lo puede descargar por Internet:

- AA.VV, Mayorías sin democracia: desequilibrio de poderes y Estado de Derecho en Colombia, 2002 - 2009, ed. Mauricio García Villegas y Javier Eduardo Revelo Rebolledo, Bogotá, DeJusticia, 2009

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