Inexequible el ¨Estatuto de Desarrollo Rural¨ - Ley 1152 de 2007

La Corte constitucional en la Sentencia C - 175 de 2009 (M.P. Luis Ernesto Vargas Silva) declaro el pasado miércoles 18 de marzo, inconstitucional la Ley 1152 de 2007 ¨Estatuto de Desarrollo Rural¨ porque no se había hecho bien la Consulta a las Comunidades Indígenas y las afrocolombianas violando de esta manera la Constitución (articulos 1, 2, 3, 7, 9, 13, 93 y 330) y el Bloque de Constitucionalidad en lo que tiene que ver con el Convenio 169 de la OIT (artículo 53 inciso 4) de la misma manera que se estableció con la declaratoria de inconstitucionalidad de la Ley Forestal 1021 de 2006 (C - 030 de 2008)

Este Estatuto había sido criticado duramente por ONG´s y por las Comunidades Indígenas en las marchas de octubre precisamente porque el gobierno violó el requisito obligatorio de la Consulta Previa. Según el Presidente de la Corte Constitucional Nilson Pinilla, la sentencias de constitucionalidad tienen efectos ¨Ex nunc¨ (¨pro futuro¨ o desde ahora) y no "Ex tunc" (retroactivos), y por ende los subsidios que se dierón a personas en situación de desplazamiento a través de Decretos los reglamentarios de la ley no se afectan.

Sin embargo, existen algunas criticas sobre los posibles efectos prácticos de la inconstitucionalidad de este Estatuto porque no se exhorta en la sentencia al legislador para que haga una nueva normatividad al respecto. La ley habia sido reglamentada ya por los Decretos 2984, 4984 del 2007 y Decretos 230, 639, 640 y 768 del 2008, afectando con esta declaratoria de inexequibilidad los subsidos de tierras para desplazados y campesinos en situación de extrema pobreza. (Ver especialmente sobre este punto El País de Cali ).

Hay que resaltar que la decisión fue reñida en un primer momento (4 - 4) y que los magistrados que determinarón la declataria de inexequibilidad fuerón los que se estan estrenando por estos días en la Corte: Juan Carlos Henao, Luis Ernesto Vargas, Jorge Iván Palacio, la Magistrada interina Clara Elena Reales y el conjuez Rodolfo Arango (que tuvo que reemplazar a Mauricio González Cuervo inhabilitado en este caso por ser el Secretario jurídico del gobierno en el momento de la expedición de la ley). En contra votarón: Nilson Pinilla, Humberto Sierra Porto, Gabriel Mendoza (El único de los nuevos que voto en contra) y la magistrada en provisionalidad Cristina Pardo. La ponencia habia sido hecha por el ex - magistrado Jaime Córdoba Triviño. Felicitaciones a los nuevos magistrados por empezar a sentar criterios jurisprudenciales tan importantes.

(*Sobre los intringulis de las votaciones en la Corte ver este link de DeJusticia)

La Procuraduría ya había pedido la declaratoria de inconstitucionalidad de esta ley por la falta de Consulta previa. (aquí)

Los dejamos con la información del Grupo Semilla sobre la Sentencia:

Marzo 19 de 2009

Queremos compartir con ustedes el hecho de que en la sesión de la sala plena de la Corte Constitucional celebrada el día 18 de marzo de 2009, se declaró inconstitucional la Ley 1152 de 2007, "Estatuto de Desarrollo Rural". La Corte argumentó su pronunciamiento en la no consulta previa a las comunidades indígenas, ni a las comunidades afrodescendientes a pesar de afectarlos directamente, igual que lo ocurrido con la Ley Forestal.

Estos dos pronunciamientos se convierten en alicientes para continuar con las acciones de resistencia de las organizaciones campesinas, afrocolombianas, indígenas y de la sociedad en su conjunto, frente a este modelo de privatización de todos los bienes públicos y del vaciamiento de los territorios colectivos. Mucho más meritorio resultan en un contexto en el que las grandes transformaciones jurídicas y políticas promovidas desde el gobierno nacional van encaminadas a la privatización de los recursos naturales y del reordenamiento del control sobre los territorios estratégicos del país.

Sobre este importante fallo el Presidente de la Corte Constitucional Nilson Pinilla, declaró a la prensa que resalta el interés de los legisladores y de los representantes del Gobierno de consultar a los indígenas durante el trámite del proceso, pero lamenta que no se hubiera dado ese hecho de manera previa, lo cual no subsana los yerros cometidos y la omisión en que se incurrió. Cabe destacar que los Decretos que fueron expedidos con base en esta norma dejan de tener efectos a partir del fallo, no obstante -aclaró Pinilla- los efectos ya causados, es decir, los subsidios o las tierras que ya hayan sido entregadas, deberán mantenerse: "Esos casos no se verán afectados".

Con este fallo de la Corte una vez más se reiteran los argumentos señalados desde los pueblos indígenas y comunidades afrocolombianas, acerca de la falta de consulta previa (procedimiento obligatorio según la Constitución). En definitiva, con esta decisión, ganamos todos los colombianos y sobretodo es una invitación, un llamado a las organizaciones campesinas, ambientales, indígenas, afrocolombianas, a seguir persistiendo por una mejor sociedad.


CONTENIDO[1]

La declaración de Inexequibilidad:

En la noche del 18 de marzo de 2009, por mayoría, la Corte Constitucional declaró la inconstitucional de la Ley, luego de una sesión anterior en donde la votación había quedado empatada 4-4, en la que el Magistrado Mauricio González se había declarado impedido, dada su condición de Secretario Jurídico del Presidente Uribe que había avalado la firma de la Ley. Un magistrado conjuez, Rodolfo Arango fue habilitado para votar y con su voto y el de los magistrados Luis Ernesto Vargas, Jorge Iván Palacio, Juan Carlos Henao y Clara Elena Reales se aprobó la ponencia de inconstitucionalidad presentada días antes por el doctor Jaime Córdoba Triviño.

Una estruendosa derrota para Andrés Felipe Arias quien con los Congresistas Araujo, Montes, Torres, Manzur y Cuello impusieron la aprobación de esta Ley, desconociendo que la Ley 1152 de 2007 afecta de manera directa los territorios colectivos de las comunidades negras e indígenas en distintas regiones del país lo que supone afectaciones con distintos niveles de impacto que es necesario conocer de manera directa, de parte de cada una de las comunidades afectadas a través de sus delegados directos o representantes legítimamente elegidos de acuerdo con la Constitución y la Ley 21 de 1991.

En un concepto rendido el 15 de septiembre del año pasado, el ex procurador, Edgardo Maya Villazón, le pidió a la Corte Constitucional declarar inexequible el Estatuto de Desarrollo Rural, porque el Gobierno Nacional no realizó una consulta con los pueblos indígenas y afrodescendientes para que se pronunciaran sobre la conveniencia o no que iría a tener la norma en sus tierras y en sus vidas.

Maya Villazón pidió la inconstitucionalidad de todo el estatuto, porque según él, es una ley integral, y no se podía solicitar solo la inexequibilidad de los artículos donde hacen mención a los indígenas y afrodescendientes, pues los demás temas los involucran y afectan indirectamente.

Violación a la Constitución y al Convenio de la OIT:

El estatuto, que entre sus artículos contempla la prescripción adquisitiva de la tierra por cinco años, fue demandado por el director y representante legal de la Comisión Colombiana de Juristas, Gustavo Gallón Giraldo.

Gallón Giraldo en su demanda manifestó que la Ley 1152 del 2008 debe ser declarada inconstitucional por no haberse consultado a las comunidades indígenas, ni a las comunidades afrodescendientes antes de su radicación en el Congreso de la República ni durante el trámite del proyecto de ley, desconociendo lo dispuesto en la Carta Política, lo mismo que en el Convenio 169 de 1989 de la OIT, el cual forma parte del bloque de constitucionalidad y donde se señala:

"Las modalidades por medio de los cuales los miembros de los referidos pueblos suelen transmitir entre sí los derechos sobre la tierra deben de respetarse según el artículo 17, 1 - del Convenio 169 de la OIT-. Cada vez que los gobiernos contemplen adoptar medidas que afecten la capacidad de dichos pueblos para enajenar o transmitir sus derechos sobre sus tierras fuera de su comunidad, deben realizarse consultas previamente con ellos. Este último es un principio vital, sobre todo en consideración del hecho que muchos países en desarrollo están enmendando sus leyes de tierras y las disposiciones constitucionales correspondientes como parte integrante de los planes de modernización y liberalización económicos. El principal objetivo de dichas enmiendas, es eliminar las restricciones introducidas por las leyes de reforma agraria en materia de propiedad, tamaño, y uso de las tierras agrícolas, inclusive las tierras que pertenecen a los pueblos indígenas y tribales. "En estos casos, el gobierno, de conformidad con el artículo 17, tiene que consultar a dichos pueblos sobre el alcance e implicaciones de estas enmiendas antes de proceder a su aplicación".

El Nefasto Estatuto Rural[2]

Sin duda alguna, el Estatuto Rural resulta funesto para las poblaciones rurales. Entre los aspectos más tenebrosos del Estatuto Rural, resaltaremos tres:

-La ofensiva contra los indígenas. El artículo 123 pretende obligar a los procesos de constitución y ampliación de los resguardos y sus planes de vida a "articularse" a las disposiciones de Ordenamiento Territorial (de los municipios y departamentos), mientras la Ley Orgánica de ordenamiento territorial reglamenta las entidades territoriales indígenas, olvidando que ya la Corte Constitucional en Sentencia C-795 de 2000 declaró inconstitucional el artículo 7 de la ley 388 de 1997, precisamente por querer abrogarse las competencias que sólo le corresponden a la Ley orgánica. Además al pretender supeditar el reconocimiento de la propiedad indígena en sus territorios al ordenamiento territorial, el Estatuto viola flagrantemente el artículo.

El mismo artículo 123, en un parágrafo, prohíbe constituir o ampliar resguardos en la región de la Costa Pacífica y la cuenca del Atrato, desconociendo los derechos fundamentales de los pueblos Wounáan, Embera, Eperara, Tule y Awá, violando así otra vez el Convenio 169 de la OIT.

-Las reservas campesinas son otro punto que el Estatuto, según su artículo 88, sólo podrían constituirse en áreas "en las que predominen las tierras baldías", con lo cual se rechazarán todas las solicitudes de campesinos propietarios que tratan de defenderse del desplazamiento forzado acudiendo a la figura de la Reserva Campesina. Con esto quedaba reducido a cenizas el decreto 1777 de 1996 que permitía expresamente constituir las reservas Campesinas para prevenir o corregir la excesiva concentración de la propiedad, o en las áreas de amortiguamiento del sistema de parques.

-De otro lado, el Estatuto ni siquiera menciona la soberanía alimentaria. El exministro Arias, que actuó como director de orquesta durante los debates, enfáticamente se negó incluirla en el texto. Es la lógica del TLC y de las transnacionales que quieren someternos con la comida. Ofrecen comida supuestamente "más barata" y cuando ya han arruinado la producción nacional suben los precios y exigen lo que sea para vendernos la comida al precio que quieran. México, país de origen del maíz ahora importa el maíz y las tortillas, su alimento nacional, mientras miles y miles de indígenas y campesinos han emigrado a Estados Unidos donde son perseguidos como "ilegales" y ahora las tortillas están por las nubes a precios impagables por quienes antes las producían. Entonces es falso que la soberanía alimentaria quede incluida en la seguridad alimentaria. Esa mentira les dijeron en México y ya vemos las consecuencias. Sólo si hay soberanía alimentaria habrá seguridad alimentaria.


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[1] Este texto se trabajó a partir de las siguientes notas de prensa: "Tumban Estatuto Rural" www.espectador.com de 19 de marzo 2009; .Fallo de la Corte Constitucional, por no consultar etnias se cayó Ley de Desarrollo Rural; http://www.elpais.com.co/paisonline/notas/Marzo192009/cayoestat.html, Se cayó el Estatuto de Desarrollo Rural por Miguel André Garrido, Colprensa; www.caracoltv.com.co Corte Constitucional tumbó Estatuto de desarrollo Rural Marzo 19 de 2009 .

[2] MONDRAGÓN, Héctor. El Estatuto Rural "Hijo de la parapolítica", publicado en: http://www.prensarural.org/spip/spip.php?breve364

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Otro link

En Memoria del Dr. Luis Villar - Palabras de Carlos Bernal

Ayer al mediodía en la Casa externadista, se dio el lanzamiento del libro ¨En Memoria del prof. Dr. Luis Villar¨. Estabámos reunidos de nuevo sus familiares y sus amigos pero ya no en torno al féretro del Doctor Villar como en el pasado mes de julio, sino celebrando la publicación de un libro en Homenaje a su Memoria, que se pensaba publicar en vida al celebrar sus cincuenta años como docente.

La semilla que sembró el Doctor Villar de aprecio por la academia, por la filosofía del derecho, por el humanismo y la libertad se encontraba ayer allí como nos decía Carlos Bernal en las bonitas y sentidas palabras que pronunció. También hablarón el Rector Hinestrosa, recordando su amistad con el Doctor Villar desde su infancia y juventud y el Doctor Augusto Hérnandez Becerra que recordó su aprecio por el Doctor Luis Villar Borda como compañero en el Departamento de Gobierno Municipal durante casi 20 años. Para la galería de fotos del Homenaje pinche aquí.

Aquí las palabras del Doctor Carlos Bernal Pulido que pronunció ayer en el Homenaje. Gracias Carlos por permitirlas publicarlas en este blog.

LUIS VILLAR BORDA FILÓSOFO DEL DERECHO

Por: Carlos Bernal
Universidad Externado de Colombia
18 de Marzo de 2009


Era agosto de 2003. La luz del estío se abría paso a través del cielo azul. El dorado de las cúpulas de Estocolmo resplandecía con una virulencia enceguecedora, como si vindicara su fulgor tras los largos meses de sombra que cada año ocultan a la península escandinava. Allí caminábamos, a paso lento, el profesor y su discípulo. Él buscaba con nostalgia la casa en la que había vivido durante sus tiempos de embajador. Para mí, en cambio, tal búsqueda no era más que un pretexto para escucharlo, para aprender de alguien que había fraguado la histórica política de Colombia de la segunda mitad del siglo XX, y de alguien que no sólo conocía a fondo la filosofía del derecho, sino que la había construido en sus escritos, traducciones y ediciones y la había vivido en sus debates con las figuras más prominentes del orbe.

Sus ideas eran diáfanas, pero, como siempre, el curso de la conversación se tornaba impredecible. Al mejor estilo de los compositores que siempre admiró, este melómano conseguía ir de su militancia en el MRL o su admiración por la cultura china, a la refutación y defensa del positivismo Kelseniano o un escrutinio bien razonado de la teoría del derecho de Radbruch, en variaciones sutiles que hacían pensar que se trataba de un único tema. Chascarrillos e ironías hacían brotar de su rostro una sonrisa perenne, indeleble, que se descomponía al sonar de sus acostumbradas carcajadas sin mesura, que eliminaban el etéreo tinte de sus exposiciones. Su buen humor lo delataba, ponía al descubierto a un niño travieso que se escondía tras las canas que desde joven le dieron la apariencia de intelectual conspicuo procedente de otros mundos.

Estábamos de paso por aquella ciudad. Nos dirigíamos a Lund, en donde asistiríamos al Congreso de la Asociación Internacional de Filosofía del Derecho y Filosofía Social. Durante muchos años, él fue el único miembro colombiano de dicha asociación y uno de los pocos latinoamericanos que a ella pertenecían. A pesar de la lontananza del escenario, yo me sentía en el mismo lugar, sentado en su antiguo despacho del piso sexto, en una de tantas conversaciones inagotables, en las que su amabilidad y los colores de los jardines edulcoraban la comprensión de las ideas más abstractas e inasibles. Tengo la impresión de que aquel pequeño despacho del piso sexto presenció las mejores clases magistrales de Luis Villar. Era una cátedra sin horarios, sin premuras, en la que la relación entre el profesor y el estudiante se diluía y se convertía en amistad. Era un espacio en el que él se expresaba a plenitud, en el que entregaba todo lo que era y lo que sabía, sin ninguna restricción. Allí también ponía a disposición de cualquier interesado los volúmenes de su muy completa biblioteca, no sin antes explicar con minuciosidad el contenido de cada libro y la razón para leerlo.

Desde mis tiempos de estudiante de tercer año de derecho, decidí sumarme a la pléyade de compañeros que lo visitábamos de manera asidua. No me equivoco si pienso que muchos otros, como yo, en aquellas conversaciones nos apasionamos por el pensamiento abstracto y su aplicación al terreno jurídico: por la filosofía del derecho. Sin dudarlo, su bonhomía y su inteligencia contribuyeron a hacer atractivo este camino y a nuestra inclinación a nadar contra la corriente; a escapar de la aberrante, pero bien propagada concepción del derecho como mera técnica, en ocasiones sólo útil para el lucro o para hacer prevalecer intereses inconfesables.

Desde su despacho del piso sexto, desde sus cátedras de primero y de quinto año, y desde los pasillos del Externado, Luis Villar fue formador de generaciones y forjador de pensamiento crítico. En sus clases y en sus escritos, cultivó y difundió los ideales del liberalismo político: la democracia, el respeto por los derechos humanos, el pluralismo, la tolerancia, la descentralización. Asimismo, dio rienda suelta a la fascinación que sentía por los temas de mayor calado de la filosofía del derecho. Se apasionó por la ontología jurídica. Escudriñó, como en verdad pocos lo han hecho, la obra de Hans Kelsen y se dejó contagiar por el anhelo de objetividad del positivismo jurídico, que entre nosotros podía usarse para proclamar el carácter laico del Estado y la independencia del derecho frente a la moral impuesta, de tipo clerical.

A pesar de todo, la fascinación por el positivismo jurídico no le impidió simpatizar con ciertos argumentos que hablaban a favor de la existencia de algunas conexiones conceptuales necesarias entre el derecho y la moral. De ningún modo Luis Villar llegaría a defender la existencia de un derecho natural. No obstante, su profundo conocimiento, de origen histórico y literario, del horror propiciado por el Nacional Socialismo en Alemania, sí lo llevó a expresar con reiteración su acuerdo con Gustav Radbruch, para quien, según su conocida fórmula, la extrema injusticia no es derecho. Esta coincidencia con el pensamiento de Radbruch orientó a Luis Villar a nuevas pesquisas en los ámbitos de la ética, del concepto de justicia y de las teorías de la argumentación jurídica, aspectos que centraron la atención de los iusfilósofos germanos en las primeras décadas de la segunda posguerra. De estas pesquisas fueron fruto los textos que Luis Villar dedicara a la fundamentación y al contenido de los derechos humanos y a los presupuestos de la democracia. Estos textos pueden comprenderse como un diálogo con algunos pensadores, hijos de la segunda posguerra, tales como Ralf Dreier, Arthur Kaufmann y Robert Alexy. Estos textos, y en su conjunto, todos los escritos filosófico jurídicos de Luis Villar, no constituyen sólo un significativo legado de un pensador liberal y un jurista riguroso, sino la ruta de acceso a los autores que sentaron las bases para comprender la naturaleza del derecho de nuestros días.

¡Cuánto debe la filosofía del derecho de habla hispana a Luis Villar! y ¡Cuánto debe a él no sólo como escritor sino como traductor! Luis Villar fue un traductor fiel y cuidadoso, a quien debemos la versión en español de muy significativos textos escritos en alemán y en francés. Estas versiones nos han permitido leer y enseñar a Kelsen, Radbruch, Kaufmann, Klenner, Alexy, Walter y muchos otros autores, que estaban predestinados en exclusiva a quienes pudiesen leer sus lenguas de origen.

¡Y cuánto debe la filosofía del derecho a Luis Villar, el editor! A aquel que hace más de quince años, al igual que Herbert Hart lo hiciese con la obra de Jeremy Bentham, decidiera robarle el tiempo a la confección de sus propios escritos para dedicarlo a cuidar de la difusión de ideas ajenas. Hija de este acto de grandeza es nuestra colección libros de teoría del derecho. Esta colección supera ya los cincuenta volúmenes, escritos por los mejores filósofos del derecho de Europa, Norteamérica y América Latina. En ella se abordan con gran altura los temas más relevantes de la disciplina. De primera mano se que con esta colección se han formado y se forman abogados, magísteres y doctores dese Barcelona hasta Andalucía y desde la Ciudad de México hasta Buenos Aires.

Pero, sobre todo, cuánto debemos a Luis Villar quienes tuvimos el privilegio de conocerlo. Su partida ha dejado un vacío imposible de colmar. La noticia de su muerte me llegó una mañana de verano. Una tormenta tropical había despojado de su follaje a los árboles que se asomaban por mi ventana. Las hojas de los árboles en el suelo me recordaron lo efímera que es la vida. Con todo, la huella que el profesor Villar dejó en sus discípulos, sus compañeros, sus lectores, y aún más, en el Externado y en Colombia, no se parece a las hojas tornasoladas que se desprenden de las ramas cuando el verano ha llegado a su fin. Es más bien como aquella semilla que un día devino un árbol frondoso; un árbol que crece y permanece, estación tras estación, más allá de lo que la semilla un día pudo avizorar.

Todo listo para la reforma reeleccionista

Como saben ustedes el dia de ayer - 16 de marzo - comenzó el segundo período de la legislatura y una vez pasado el chaparrón del escándalo de la parapolítica, el Congreso se alista a reanudar su labores. ¿Cuál será el tema prioritario de la agenda legislativa? Nadie lo duda reformar de nuevo el artículo 197 de la Constitución y posibilitar la reelección indefinida del presidente, es decir Uribe para rato.

El gobierno, como ya lo expresó su Ministro del Interior, se dará ¨la pela¨ para aprobar dicho proyecto que por la ¨chapucería¨ de sus convocantes quedo mal redactado y por ende se tendrá que reformar el proyecto inicial en el trámite legislativo. Los congresistas que la aprobarán ya estan listos y esperando sus respectivos beneficios para sacar tajada de esta nueva torta. Hasta Cambio radical que era el más renuente en apoyar el referendo reeleccionista de Uribe ya se dio cuenta que era una idiotez no seguir jugando con el gobierno. Bastarón solamente quitarle los puesticos, la burocracia y el clientelismo en el gobierno para que este fin de semana se reuniera en el pomposo Hotel Caribe de Cartagena a decir que reculaban. Ya estaban en todo caso Roy Barreras y Juan Lozano listos para escindir el partido, así que Vargas Lleras comportese y a esperar que nuestro partido esta pegado con las babas del gobierno.

El otro escollo para aprobar el referendo será la Corte Constitucional, en primer lugar porque deberá decidir en su control automático si la reforma reeleccionista vulnera principios y valores esenciales o básicos de nuestra Constitución. En la C -1040 de 2005 y siguientes establecio un "obiter dicta" en donde afirma que el principio de separación y control de los poderes, el principio de igualdad electoral y el principio de no beneficiarse a sí mismo con una reforma a la Constitución, no se vulneraban en este caso, porque lo que se establecía era la reelección por una sola vez. En nuestra opinión no tuvo razón la Corte en esta sentencia, porque el principio de separación y control de los poderes si se vulneró ya que se concentró el poder de nominación de los organismos de control en el ejecutivo. La Constitución de 1991 estaba diseñada para períodos de cuatro años y no para períodos de ocho o doce, y por ende ahora al Presidente lo controlan sus ex - subalternos y amigos en Fiscalia, Contraloría, Procuraduría, Corte Constitucional, Consejo Superior de la Judicatura, miembros de la Junta directiva del Banco de la República entre otros organismos.

En segundo lugar, la Corte constitucional deberá decidir si la reforma de un proyecto de reforma via referendo popular constitucional puede hacerse o no en el Congreso. Uribe ha sido precavido y en las últimas ternas que envio al Senado para elegir dos nuevos magistrados a la Corte constitucional se vislumbra que no quiere tener sorpresas. Ya se puede predecir una sentencia favorable a la reforma reeleccionista y a la modificación del referendo durante el proceso de aprobación en el Congreso porque al menos cuenta con cinco votos en la Corte. El presidente de la Corte Nilson Pinilla y el Magistrado Humberto Sierra, no estan de acuerdo por razones teóricas en que la Corte revise las reformas constitucionales. Mauricio Gónzalez Cuervo ya sabemos que votará en favor de la reforma del artículo y los dos nuevos magistrados ternados por Uribe también votarán a favor. Es decir ya se tiene la mayoría, al menos 5 contra 4 en el peor de los casos. La politización de las Cortes constitucionales y la pérdida de independencia de este órgano es otro de los efectos colaterales de la primera reforma de la reelección. !Que pesar!

Por último quisiera resaltar como lo reportaba la editorial de Portafolio el dia de ayer, que el Congreso de Colombia sea tal vez el único en el mundo que no ocupe su agenda legislativa en la crisis económica. El Ministro Zuluaga ingenuamente o por ignorancia cree que nuestra economía esta blindada - no se si porque se espera que el gramo de coca no caiga en Nueva York o Miami- y por ende las reformas no son de un pacto nacional para luchar contra la crisis económica y el desempleo al estilo koreano, ni un baillout o rescate con fondos públicos de la economía al estilo estadounidense, europeo o chino, sino que Colombia va luchar contra la crisis con pañitos de agua tibia, como el invertir en infraestructura, dícese concesión de vías y licitaciones para aceitar la máquinarias y en subsidios para comprar carros y electrodómesticos . El desempleo en Colombia ronda en el 14 % y no se estima que el PIB crezca más del 2 % o más bien no se dice nada porque tal vez la cifra sea a la baja. Mientras el Congreso se ocupa de la reelección los demás parlamentos del mundo se ocupan de la crisis económica. Otra vez !Que pesar!, pero también !Que estupidez!

Links:

- "Congreso y economía¨ - Portafolio 16 de marzo de 2009 (Editorial)

Emigrantes sin destino el blog de Trici

Hace rato no miraba uno de mis blogs favoritos, el blog de Trici de Barcelona que escribe una bítacora titulada ¨Emigrante sin destino¨, y no se si es el blog el que ha hecho que Trici viaje por todo el mundo o es que realmente ella es una Emigrante sin destino nata. Lo cierto es que si uno se quiere alegrar un día y de pronto mandar todo para la porra y empacar una mochila y dedicarse a viajar puede tener una buena inspiración en el blog de esta catalana que vivió en Japón, viajó por todo el mundo en el barco de la paz y actualmente se encuentra en Dubai tomando unas fotos que parecen de otro planeta...




Trici es ya reconocida en el mundo de los blogs en español, porque su bítacora no ha dejado de cumplir con el propósito de ser sencillo, fresco y siempre ilustrativo. Porque nos cuenta sus aventuras y lo que piensa sin tapujos y porque siempre nos alegra con sus notas y reflexiones. Trici estudio informática en Barcelona, trabajo en Bosh y ahora en Endesa, pero no deja de aprovechar sus trabajos para hacer lo que más le gusta viajar y relatarnos sus historias.

Me intereso mucho este último post ¨Me cuesta entenderlo¨ sobre las mujeres de Dubai vestidas con Burka y haciendo compras carisimas de carteras y ropa de marca para lucir entre sus amigas. También puede leer una entrevista que le hicierón a Trici hace unos años aquí...

Ternas definitivas del presidente para la Corte Constitucional

Ahora si las ternas definitivas para la Corte Constitucional dadas por la presidencia de la República esta mañana (Pinche aqui).

Quedarón algunos nombres de la información de Vicky Dávila en la ¨Cosa Política¨ de RCN (Ver post anterior) como Zaida del Carmen Barrera, José Ignacio Pretell y Lida Beatriz Salazar que había renunciado ayer como Superintendente de Notariado.

Se evidencia una clara predilección por abogados y profesores de la Seregio Arboleda como la esposa del Rector Zaida Barrera, Pretell, Lida Salazar y José Rafael Escandón, es decir una tendencia conservadora en la Corte. Quedarón descabezados Hernando Herrera Mercado, Nancy Yadira Muñoz y Vivián Morales que alcanzarón a ¨sonar¨ como posibles ternados. *Se evidencia evidentemente que al Presidente Uribe no le gusta que haya juristas con Doctorado en las Altas Cortes.

La información en azul es la oficial, la que esta en negro es de nosotros.


Primera terna:

- María Victoria Calle Correa:

Abogada de la Universidad de Medellín, con Maestría en Derecho Administrativo de la Universidad Externado de Colombia. Tiene especializaciones en Derecho Laboral y Relaciones Industriales de la Universidad Externado de Colombia y en Derecho Administrativo de la Universidad Santo Tomás.

Desde enero de 2005 es Vicepresidenta Jurídica de La Previsora S.A. Compañía de Seguros.

- Zaida del Carmen Barrera de Noguera- - Esposa de Rodrigo Noguera Calderón, Rector de la Universidad Sergio Arboleda.

Es abogada de la Universidad Santo Tomás, con especialización en Derecho Público y Económico de la Universidad Sergio Arboleda.

En la Alcaldía Mayor de Bogotá se desempeñó como Inspectora 16 de Policía y Secretaria General de Alcaldías Menores de Usaquén, Teusaquillo y Chapinero.

- José Fernando torres:

Es abogado de la Pontificia Universidad Javeriana, con énfasis en Ciencias Socioeconómicas. Tiene postgrado en Derecho Laboral.

Fue Conjuez del Consejo de Estado, y postulado por el Consejo Superior de la Judicatura en el año 2007 para integrar la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado.

Segunda terna:

- Jorge Ignacio Pretelt- Ya había sido ternado para fiscal general de la nación. Tienen un libro publicado por la Sergio Arboleda titulado "Porque si votar el referendo" de octubre del 2003.

Abogado del Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, con postgrado en Derecho Administrativo.

Desde 1992 es Vice-Rector de la Universidad Sergio Arboleda. Fue Director Nacional de Recursos Humanos de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones de 1990 a 1992, Magistrado del Consejo Nacional Electoral y Presidente de la misma corporación, y Conjuez del Consejo Superior de la Judicatura.

Desde 1986 es profesor titular de la Universidad Sergio Arboleda en pregrado y postgrado en Introducción al Derecho, Organismos del Estado, Derecho Constitucional Colombiano y Legislación Electoral.

- Lida Beatriz Salazar Moreno - Acaba de renunciar como Superintendente de Notariado y Registro para optar al cargo.

Abogada de la Universidad Santo Tomás, con especialización en Derecho Tributario del Colegio Mayor Nuestra Señora del Rosario.

Fue Superintendente de Notariado y Registro, Procuradora Sexta Delegada ante el Consejo de Estado y Decana de Educación Continuada de la Universidad Sergio Arboleda.

Entre 1997 y 1998 fue profesora de cátedra de Derecho Tributario en las Escuelas de Derecho y Administración Empresarial de la Universidad Sergio Arboleda.

- José Rafael Escandón:

Abogado de la Universidad Pontificia Javeriana. Ejerce la profesión desde 1975. Ha sido Jefe de la Oficina Jurídica de Caminos Vecinales y asesor en planes de reestructuración del Estado en el periodo entre 1998 y 2002. Además fue Director del Departamento de Derecho laboral de la Universidad Sergio Arboleda


Otros links:El Espectador, El Tiempo, Radio Santafe y Radio Caracol

Las ternas que faltan para la Corte Constitucional

Al parecer ya se encuentran conformadas las dos últimas ternas para la Corte Constitucional de Colombia que debe mandar el presidente en los próximos días. Como lo advertía Gaviota Jurídica ("el derecho a ser elegido"), es lamentable que los candidatos no sean personas con especiales calidades jurídicas o acádemicos de amplia trayectoria, sino que algunos de los posibles ternados son políticos de profesión disfrazados de juristas, aunque descabezarón según el noticiero a Vivian Morales que era la tendencia más evidente de la politización de la Corte constitucional en nuestro país.

Los ternados del Presidente Uribe según ¨La Cosa Política de RCN¨ son:

Primera terna:

- Lida Salazar Camacho - Acaba de renunciar como Superintendente de Notariado y Registro para optar al cargo
- Nancy Yadira Muñoz - Magistrada del Tribunal Superior de Bogotá
- Jorge Pretelt Chaljub - Que ya había sido ternado para fiscal general de la nación. Tienen un libro publicado por la Sergio Arboleda titulado "Porque si votar el referendo" de octubre del 2003.

Segunda terna:

- Maria Victoria Calle de Gómez - Vicepresidenta de la aseguradora la Previsora
- Zayda de Noguera - Esposa de Rodrigo Noguera Calderón, Rector de la Universidad Sergio Arboleda
- Hernando Herrera Mercado - Hijo del ex - magistrado Hernando Herrera Vergara, profesor de la Universidad del Rosario en temas de arbitramento y famoso por un escándalo relacionado con un arbitraje relacionado con la ETB.

Lo cierto es que Uribe quiere asegurar que la reforma para la reelección pase o se apruebe tanto en el Congreso como en la Corte constitucional y estas ternas reflejan este interés. A ver si acierta Vicky Dávila porque ¨la cosa esta siendo cada vez más politica¨.

Oda a mi biblioteca

En resolución, él se enfrascó tanto en su lectura, que se la pasaba las noches leyendo de claro en claro, y los días de turbio en turbio; y así del poco dormir y el mucho leer se le secó el cerebro, de manera que vino a perder el juicio (Miguel de Cervantes Saavedra, Don Quijote de la Mancha, Cap. I).

I. Como les había contado en el primer post (Publicado en Blawggers internacionales)... Vivo en un apartaestudio, pero en realidad, el estudio se esta tomando el resto de la casa y ya casi me quedo sin habitación, sala y cocina por culpa de los libros. Las fotos muestran una biblioteca ordenada a pesar de la multitud, pero esto solo es un engaño, hoy vino la señora de la limpieza, Diana, y ordeno bastante para esta sesión fotográfica. Normalmente mi sala comedor se parece a la biblioteca tipo Sunstein o Bovino, todo regado y desordenado, más cuando trato de escribir alguna cosa y desparramo todo el conocimiento en el tapete...

Hago una Oda a mi biblioteca porque es mi bien más preciado, no se cuanta plata habré invertido en ella pero en todo caso puede ser bautizada como ¨mi ruina¨... casi no llego a fin de mes a cuenta de comprar y comprar libros... Desde enero de este año estoy tratando de organizarla, labor que nunca termina como expresaba Bovino en el video. Con la reubicación ando perdido porque para los que tenemos una memoria visual, creo que todo el mundo, suele uno buscar exactamente en donde el libro estaba y no donde el libro quedo reubicado... Pase los libros de teoría del derecho y filosofía del derecho a donde esta Aurelio el Gnomo y deje los libros de constitucional y varios, así como los de historia en donde esta el vaquerito de Toy Story.

No es que sea un freak y me guste andar adornando todo con muñecos y gnomos sino que eran parte de una campaña de ¨indignación civil¨ llamada !Congreso Limpio Ya! y el gnomo y los muñecos hacen parte de esta campaña que ahora esta como detenida. Para el que quiera ver las fotos de Aurelio lo puede conseguir por facebook buscando Aurelio el gnomo y puede volverse su amigo. El muñeco pasea por todo el mundo como el gnomo de la película de Amélie... La protesta quería evidenciar que era una vergüenza que más de 40 Congresistas estuvieran elegidos por Parapolítica, un neologismo colombiano que quiere decir que dichos políticos llegarón al Congreso con apoyo paramilitar, que significa en últimas que ganarón las elecciones gracias a la intimidación, al miedo a la violencia, a las masacres y a toda forma de violación de los derechos humanos que conozcamos. Aquí se olvida fácil y el Congreso siguió su curso a pesar de la ilegitimidad...

II. Como siempre me desvíe de tema, como les decía tengo aqui en estos estantes solo libros jurídicos, la literatura me toco mandarla para donde mis papás que tienen más espacio... Dentro de las obras más selectas destaca el incunable del primer código civil colombiano, el de Cundinamarca de 1859... Tengo siempre a la vista los libritos que tanto trabajo me ha tocado sacar, Los limites a la reforma constitucional y las garantías límites al poder constituyente (2003), Límites a la reforma constitucional en Colombia (2005) y El derecho en el contexto de la globalización (2007), son como mis hijos que me acompañan a todos lados...

Me gustan mucho la editorial Comares, Trotta, Gedisa y Marcial Pons en cuanto a teoría jurídica, tengo algunos libros en inglés, en italiano y en francés pero casi nunca los leo... sobre mis adquisiciones de libros gringos pinche aquí (el primer post de Iureamicorum) y aquí (Visita a Washington D.C). Ahora estoy comprando los libros del Seminario en Latinoamérica de Teoría Constitucional y Política, publicados por editorial El Puerto de Buenos Aires, pero no los he comprado todos porque aqui llegan muy caros. La colección del Dr. Villar Borda y otros del Externado rondan por ahi y siempre es un placer leerlos.

En constitucional los del Centro de Estudios Constitucionales de Madrid, donde estudie, que me parecen los mejores y tienen también unos muy buenos sobre filosofía del derecho y clásicos...algunas copias de libros, pero prefiero siempre lo original y por eso mi ruina...

Espero que al morir leguen mi biblioteca al Insituto de Estudios constitucionales Carlos Restrepo Piedrahita, si es que todavía les sirve a alguien en momentos en que el libro esta muriendo por culpa del Internet...