jueves, 31 de julio de 2008

Villar por Arango

Luis Villar Borda

Rodolfo Arango


Por: Rodolfo Arango
EXISTEN SERES HUMANOS CUYA grandeza sólo se reconoce plenamente después de su muerte. Uno de ellos es el filósofo del derecho Luis Villar Borda.

Intelectual incansable, profesor universitario, congresista y diplomático, este bogotano nacido en Nueva York es digno ejemplo de sabiduría, generosidad y honestidad. En lugar de dedicarse a propagar sus ideas, el maestro Villar Borda optó por difundir, traducir y publicar el pensamiento filosófico y jurídico, clásico y contemporáneo, desde su cátedra en la Universidad Externado de Colombia. Su dedicación a la Serie de Teoría Jurídica y Filosofía del Derecho, editada en su Alma Máter, le permitió publicar más de cincuenta obras. A la inicial cavilación sobre la viabilidad del proyecto por la escasa lectura y las dificultades económicas de los colombianos, siguió el rotundo éxito editorial de los textos de bolsillo.

Como humanista de izquierda, al profesor Villar Borda le preocupaban la justicia, los derechos humanos, la democracia, el pluralismo y la convivencia, entre otros. Víctima de la persecución política cuando joven, dedicó en su madurez sus esfuerzos intelectuales a la causa de los humildes y de los oprimidos. A su interés por la teoría jurídica sumó su preocupación por los inmigrantes, los extranjeros y los desplazados. También los temas del federalismo, del desarrollo territorial, de la ciudadanía activa, de la globalización y de la migración, fueron abordados por él con solvencia y erudición. Más de dos décadas de enseñanzas a jóvenes abogados externadistas dejaron una indeleble huella de su paso por la academia. Lo que pudo ser una vida holgada llena de privilegios, fue una existencia dedicada al estudio y al servicio de sus congéneres.

Los frutos del espíritu se reflejaban para él de forma admirable en las obras de Immanuel Kant y Hans Kelsen. No el uso de la fuerza sino la paz por vía del derecho caracteriza su enfoque normativo de la justicia, en contraste con concepciones realistas que priorizan las salidas de facto y el populismo propio de regímenes autoritarios. Décadas de recepción de la teoría jurídica kelseniana llevaron a su nombramiento en el prestigioso comité mundial para la publicación de las obras completas del jurista austriaco más importante de todos los tiempos. En Colombia el “maestro del Externado” publicó sendos libros en conmemoración de los doscientos años de la inmortal obra Sobre la paz perpetua de Kant y del trigésimo aniversario del fallecimiento de Kelsen.

Pero no todo fueron letras en la vida de Luis Villar Borda. Por fortuna, meses atrás, en cena ofrecida al mayor conocedor de la obra kelseniana, el profesor Stanley L. Paulson, superando los normales achaques de la edad, nuestro querido amigo aceptó hacer una excepción y salir de noche de su casa pese al frío bogotano. En velada inolvidable entre amigos, Luis relató –para sorpresa de los asistentes– sobre sus vivencias y amistades en Alemania Oriental, primero como estudiante y luego como embajador. Lo memorable vino al final. Reveló que tras la caída del muro se enteró de que había sido espiado y sus comunicaciones interceptadas durante años por agentes de la dictadura comunista. No habría podido ser de otra manera. Para la “Stasi” o policía secreta germano-oriental resultaba demasiado exótico un estudiante y luego embajador proveniente de una república desconocida, que hablaba fluido alemán y poseía una gran cultura universal. Cuando años más tarde el ex embajador agraviado visitó las instalaciones oficiales para conocer la información personal recogida por los agentes, los allí presentes se dieron vuelta para observar quién era la persona tan importante a la que entregaban un cerro de archivos de inteligencia. Los comunistas desconocían que Luis siempre hacía público su pensamiento político en libros, los cuales no requerían ser interceptados sino que invitaban e invitan a ser leídos.

  • Rodolfo Arango

miércoles, 30 de julio de 2008

Reforma a la justicia y parapolitica

La última noticia en materia jurídica se refiere a un nuevo proyecto de reforma a la Justicia presentado por el gobierno. Aunque como muchos de ustedes saben ya van más de tres o cuatro proyectos hundidos en el gobierno de Uribe I y II, y que en muchas ocasiones este tipo de iniciativas se utiliza como cortina de humo para tapar escándalos y crisis, lo cierto es que hay que estar vigilantes respecto a qué se le ocurre ahora al Ministro Valencia Cossio que tiene pinta de manejar la justicia como la política, en todo caso ambas carteras están unidas. Un punto importante es que el borrador presentado ayer por Valencia Cossio pretende reformar el trámite de investigación de los congresistas. Es decir eliminar el fuero constitucional. La propuesta se refiere a que la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia no investigará más a los congresistas y habrá una doble instancia. La primera instancia será en el Tribunal Superior de Bogotá y la segunda y definitiva en la Sala Penal de la Corte. Para algunos críticos esta reforma dará lugar a que todos los procesos contra congresistas por Parapolítica se caigan, ya que estos pueden alegar el principio de favorabilidad porque sus procesos no cumplieron con la doble instancia y por esta vía salir de las cárceles. Sin embargo, la Sentencia de la Corte Constitucional sobre este tema estableció que solo podrá aplicarse ultractivamente es decir que los procesos en curso no se afectarán. Veremos qué pasa, pero hay que estar pendientes y con los ojos bien abiertos para que no se cuele ningún "mico" o más bien "orangután" que de al traste con las investigaciones que sobre parapolítica viene realizando la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia hasta la fecha con setenta congresistas investigados o en las cárceles, la mayoría de ellos de la coalición de gobierno.

Pd: Ya empezarón las triquiñuelas en el trámite del proyecto a la Reforma a la justicia. Según el periódico El Tiempo hay dos borradores, uno que establece que los cargos de Fiscal, Procurador y Contralor serán de 8 años y otro que 4 ... ¿Se tendrá todavía dudas en empezar a crear reformitas para justificar después la gran reforma de la tercera reelección?

Links:
Aquí la noticia de El Tiempo sobre el proyecto de Reforma a la Justicia presentado por el gobierno

Aqui el audio de Valencia Cossio hablando sobre la reforma (El Espectador)

lunes, 28 de julio de 2008

!Congreso limpio Ya!

La sociedad civil debe expresarse, organizarse y salir a las calles no solo cuando los medios lo convoquen sino por el resultado de su propia iniciativa. Es verdad que la sociedad civil necesita manifestarse en casos como la liberación de los secuestrados, la paz de Colombia o que se acaben las FARC y los Paramilitares, pero también pensamos que es bueno que nos manifestemos en casos como la Parapolitica, la Yidispolitica, la corrupción, la pobreza y para fomentar la solidaridad entre nosotros. Desde hace dos meses estamos organizándonos en torno a la idea del !Congreso Limpio Ya! Empezamos con la red social Facebook en donde hay un grupo con ese nombre y luego con un Blog en donde se informa de novedades sobre los congresistas detenidos e investigados por parapolitica, yidispolitica, farcpolitica etc. Nuestra labor es informar pero también reunirnos y fortalecernos como un grupo de control político que parta y piense desde la sociedad civil. El pasado domingo corrimos en los 10 K de la Media Maratón para manifestar nuestra indignidad e inconformidad con la situación actual de nuestra democracia con más de 70 Congresistas investigados o detenidos. Esto no puede volver a pesar, tenemos que dejar la indiferencia, manifestarnos y ejercer como ciudadanos. Los interesados pueden inscribirse en el grupo de facebook aquí....


Aquí el grupo al completo del equipo de atletismo de !Congreso Limpio Ya! antes de correr los 10 K de la Media Maratón de Bogotá... hicimos presencia en las calles para manifestar nuestra indignación por la situación de la democracia colombiana


Responsabilidad de las Empresas por violación del derecho internacional

Documental sobre el derecho al agua

Después de escuchar la conferencia de Federico Suárez en las IX Jornadas de Derecho constitucional y administrativo y de apoyar - al menos con la firma - el referendo por el derecho al agua potable, nos quedamos con ganas de más información... Aquí les paso un correo que me llegó sobre el documental "La guerra del agua" que se proyectará el jueves 31 de julio a las 6:30 p.m en la Calle 39 No 21 - 30 y que es promocionado por la revista Deslinde y sus jueves de Deslinde

Jueves de

Jueves 31 de julio 6.30 p.m.

DOCUMENTAL: LA GUERRA DEL AGUA

La llamada Guerra del Agua fue una serie de protestas populares en Cochabamba, Bolivia, entre enero y abril de 2000 en contra de la privatización del agua. El gobierno boliviano había entregado el suministro de agua de la ciudad a la multinacional Bechtel, lo que se tradujo en alzas desproporcionadas de las tarifas, la prohibición de los sistemas comunitarios de distribución de agua basados en los usos y costumbres andinos, y el cobro del agua para el riego a las comunidades rurales.

La población urbana y las comunidades rurales circundantes se unieron en una lucha que involucró sindicatos, regantes de agua, juntas vecinales agrupadas en la Coordinadora por la Defensa del Agua y la Vida. La Guerra del Agua fue la exitosa lucha de un pueblo no sólo en contra de la privatización de este recurso vital, sino de las políticas neoliberales y el poder de las transnacionales en Bolivia.

A través de los tratados de libre comercio y de las privatizaciones el gobierno colombiano se esfuerza por entregar este recurso a las multinacionales y empresarios privados, por esta razón se viene impulsando en el país el Referendo por el Agua.

Comentarios por Elizabeth Beaufort, miembro del Comité del Referendo por el Agua.

Lugar: Calle 39 No 21-30 a las 6: 30 PM.

Entrada Libre.

Informes: Cedetrabajo: teléfonos 2488989 y 3128716.

Correo electrónico: revista@deslinde.org.co

Página web: www.deslinde.org.co

Bogotá

sábado, 26 de julio de 2008

TLC a ritmo de Celedón



No estoy en contra del vallenato ni mucho menos de Jorge Celedón. La referencia al cantante de "Que bonita es esta vida" y "Parranda en el cafetal" en el titulo de este post tiene que ver con que la Corte Constitucional también se puso el sombrero volteao y el acordeón al hombro esta semana para bailar a ritmo de Celedón y aprobar sin condiciones el TLC con Estados Unidos. La sentencia cuya ponencia fue de Clara Inés Vargas - el Tratado - y de Manuel José Cepeda - El protocolo modificatorio - aprobó la ley 1143 de 2007 como si de una presentación vallenata en la Casa Blanca se tratára, con el tropicalismo propio de nuestra tierra y se le concedió una canción de ñapa a Bush ya que se encontraba encantado con nuestro folklore. Entregamos nuestro patrimonio cultural, biodeversidad, economia y justicia ya que las controversías las decidirán tribunales de arbitraje en EE.UU. Cedimos en todos los puntos y nos acogimos a todos los requerimientos del Tio Sam para que los demócratas, Pelosi y Obama, tuvieran piedad de nosotros y aprobaran el Tratado en su propio país. De nada sirvieron las intervenciones ciudadanas que explicaban que el TLC podría ser regresivo en materia de derechos sociales, por ejemplo en el tema de las patentes y el costo de los medicamentos, o el tema de la seguridad alimentaria, el de la biodiversidad o lo que puede significar una desventaja notoria para muchos agricultores - por los subsidios y tecnología - e industriales - por la mejor maquinaria y por sus amigos los chinos - que tendrán que correr a modificar su negocio o liquidarlo antes de que les venga la crisis una vez que los demócratas se apiaden y firmen definitivamente el dichoso acuerdo. La tropicália sentencia de la Corte estableció a ritmo de Celedón que ellos no entendían mucho de economía para hacer un estudio pormenorizado, pero en todo caso no consideró que fuera lesivo sino afortunado el acuerdo y se plegó a todas las condiciones exigidas. Hay una aclaración de voto del presidente de la Corte, Humberto Sierra Porto, que establece que en todo caso el control automático y abstracto no implica que en la reglamentación del tratado y teniendo en cuenta casos puntuales y concretos de violación de derechos se pueda declarar inconstitucionales las leyes o los decretos que reglamenten el TLC. Es decir que no hay cosa juzgada constitucional en lo que se refiere a la reglamentación del Tratado, tesis novedosa que al menos deja una esperanza para lo que se nos viene. No fue sorpresa que Clara Inés Vargas propusiera el sí sin condiciones, es la Yidis - magistrada que desde la sentencia de la reelección mostró su afinidad y amor por todas las propuestas del gobierno de Uribe. Tampoco es sorpresa que Cepeda haya hecho elucubraciones y clasificaciones jurídicas inentendibles en su sentencia para aprobar lo que quiera el gobierno que sigue manteniendo a su papá como embajador en Francia. Bueno no especulemos, seguramente los magistrados fallaron en derecho. El único voto disidente, que quedará para la historia, es el de Jaime Araujo Renteria que me imagino que si analizo un poco las cifras y lo que implica este Tratado en materia de derechos. La sentencia como siempre no se ha hecho todavía, en este caso ni siquiera se dio un comunicado de prensa oficial, el pronunciamiento fue un anuncio ante los medios diciendo que no se preocupen los mercados ni los gringos porque ya aprobamos aquí el Tratado sin condiciones y le tocamos la ñapita a Bush a ritmo de Celedón...

Links:
- "Aprobado el TLC entre Colombia y Estados Unidos por la Corte Constitucional" (Portafolio 24 de julio de 2008)

- "Corte Constitucional declaró exequible el TLC" (El Espectador, 24 de julio de 2008)

- "60 horas de tensos debates necesitarón magistrados de la Corte para sacar adelante el TLC" (Portafolio 27 de julio de 2008)

- Celedón "una más para Bush...", Casa Blanca, julio 22 de 2008 (Youtube)

viernes, 25 de julio de 2008

Palabras de despida del Rector al Maestro Villar Borda

Necrología de Luis Villar Borda
Por Fernando Hinestrosa


Nunca llegué a pensar que el Prefacio que venía preparando para la presentación del libro de homenaje al Profesor Luis Villar Borda que el Externado iba a entregarle en octubre próximo al cumplimiento de sus setenta y nueve años de vida, se convertiría en esta nota cronológica.

Dos razones me movieron a solicitar a su familia permitirme cumplir con el deber, para mi inexcusable, de exaltar la figura humana, política y científica de Luis Villar. Setenta años de amistad inalterable, próxima e intensa por largos períodos, los definitivos en la vida, que generó cariño recíproco, respetuoso, fundado en nuestra comunidad de principios y valores, de libertad, de democracia, de igualitarismo, de respeto por la dignidad de la persona. Así nos criamos y el perseverar en esa coincidencia ideológica y emocional nos unió hasta el fin de sus días. Por otra parte, veinte años atrás, en vista que hizo a Bogotá mientras se desempeñaba como Embajador.

Convinimos la edición colombiana por la Universidad de su obra editada en España sobre administración municipal, y que, en cuando se retirara del servicio público, vendría a ocupar la dirección de nuestros departamento académico de Gobierno Municipal, denominado así en recuerdo de la institución federal, base de la autonomía y la participación ciudadana.

En la calidad de amigo, mis recuerdos se remontan a la primaria en el Colegio de Cervantes, donde hicimos juntos la primera comunión, y a los juegos infantiles en compañía de sus primos en lo que fue el Parque de la Independencia. Nos volvimos a encontrar avanzada la carreara de derecho, que él adelantó en la Universidad Nacional y yo en el Externado. Para entonces, fines de los cuarenta y comienzos de los cincuenta, el asedio del absolutismo y la persecución gubernamental, nos radicalizó y llevó a la resistencia. Nuestra compenetración con los estudiantes del mismo curso de la Nacional y de la Libre fue honda y coordinada. En varias oportunidades escapamos milagrosamente de capturas detectivesca, que nos habría significado andar a “paso de canguro” en los patios del SIC hasta caer exhaustos, para ser encerrados luego de algún calabazo atestado. En 1951 fundamos un periódico estudiantil beligerante, del que alcanzamos a publicar tres números, su nombre “Nueva Hora” nos fue facilitado por su hermano Carlos J, quien tenía el registro legal.

Durante sus estudios universitarios Luis trabajó en un juzgado de instrucción criminal y yo en uno civil municipal. Nuestras respectivas jornadas, eran por consiguiente, apretadas. En la mañana las clases, en la tarde el desempeño laboral, en la noche, el estudio en el café. El ruido, el frío y unos cuantos cafés expresos nos mantenían en vigilia hasta la media noche. Y este ritmo lo respetábamos incluso los domingos, con la sola variación del cine vespertino y la cena con una spaghetatta. En la calle 22 entre carreras 8ª y 9ª encontramos el lugar ideal, el café del amigo Shermann, a donde miembros de la colonia judía iban a jugar cartas a horas nocturnas. Cerrada la puerta, la temperatura, el silencio y la seguridad mejoraban. Cuánto leímos, estudiamos, conversamos juntos, en la fraternidad de contemporáneos idealistas y ansiosos de una formación intelectual sólida.

Luis, luego de graduarse y de incursiones docentes en Bogotá, viajó a Popayán como profesor de tiempo completo, y de ahí partió hacia la DDR a adelantar estudios de pos-grado en filosofía. A su vuelta al país ingresó de lleno al MRL, movimiento liberal que atrajo a intelectuales y profesionales de la mayor valía, seducidos por el mensaje del “Compañero Jefe”: “pasajeros de la Revolución favor pasar a bordo”, luchadores infatigables en la esperanza de una Colombia más abierta e igualitaria. Elegido representante a la Cámara, asumió el estudio y la revisión del proyecto de Reforma Constitucional presentado por el Presidente Carlos Lleras a la consideración del Congreso en el año de 1966. Entonces nos volvimos a encontrar, otra vez coincidentes fervorosos en ideales y pasiones ciudadanas.

A poco, del Congreso pasó a la diplomacia; con decoro y eficiencia fungió como embajador ante el reino de Suecia, para tornar luego a la militancia política en la campaña presidencial de Alfonso López. Vuelto a la Cámara, esta lo eligió y su presidente y allí sobresalió por sus capacidades y conocimientos. Otra vez en la diplomacia, inauguró las relaciones con la República Popular China, y su carrera culminó en la Embajada ante el gobierno de Pankov, experiencia que lo movió a escribir el agudo y agradable libro “El último Embajador”, alusivo a la disolución de la DDR y la implosión del comunismo, que conjuga reflexiones profundas sobre la segunda posguerra, la guerra fría, la implantación y el descrédito de una dictadura inútil, nostalgia de sueños y una reafirmación vigorosa, indeclinable, de su credo democrático.

Entonces se cumplió el acuerdo de su vinculación al Externado, ello hace cerca de veinte años. Puedo afirmar por lo que observé con regocijo, que allí encontró un hogar, fabricó su nido y, me atrevería a agregar, que se sintió realizado, con su entrega plena a las labores académicas: la dirección del Departamento, las cátedras de introducción y filosofía del derecho, la dirección de una preciosa colección de opúsculos contentivos de traducciones de obras importantes de filosofía del derecho y ciencia política, como también de cosecha nacional, que bien pronto alcanzó reputación continental por la seriedad y el rigor de su selección y el primor de su presentación, que recientemente llegó a su volumen número 50, y habrá de continuar en su memoria. Realizó traducción y revisión de obras iusfilosóficas alemanas, como la de Kaufmann, y cometarios sobre las teorías de Hans Kelsen, a cuyo cultivo se consagró con tesón y gran suceso. Elegido miembro del consejo Mundial de Estudiosos de Kelsen, designación que constituyó una gloria suya y una honra para Colombia, contribuyó al esfuerzo monumental de edición de la obra completa del gigante de la filosofía del derecho del siglo XX, publicada recientemente con motivo del centenario de su nacimiento. Otra de sus devociones intelectuales fue Norberto Bobbio, a quien consagró varios trabajos. Nada casual hay en esos empeños y afinidades, demostrativos de su sólida convicción liberal atávica, venida de su antepasado Pablo Emilio Villar, protagonista fundamental en la Guerra Larga, última de nuestro historial de sacrificio en lucha heroica del partido por la libertad, la autonomía regional, la educación, la separación de la iglesia, el Estado y el desarrollo económico. Convicción en la que se ancló definitivamente mediante el ejercicio de estudios prolongados y reflexiones profundas sobre la historia, las ideologías, la ciencia política, el derecho, y a favor de experiencias personales y luchas interiores desgarradoras.

Durante los últimos cuatro lustros de su vida, los más reposados, propios, a más de fructíferos, disfrutó a plenitud del paisaje físico y humano del Externado. No digo que el Externado lo hubiera adoptado y él hubiera aceptado dicha adopción. Fue un encuentro premeditado, deseado logrado. Nuestras gentes menores lo creían genuinamente nuestro, y esa se volvió una convicción general, producto de su temperamento y su comportamiento.

Temprano en las mañanas se le veía llegar bien abrigado, con su boina terciada, dada su aprensión a enfermedad pulmonar, subir las escaleras, instalarse en su oficina, que compartía generosamente con sus auxiliares, y los alumnos que iba formando a su lado, quienes, al igual que los de las clases regulares, en las sucesivas generaciones, lo recuerdan por la bondad de su ser, manifestada en su afabilidad, su generosidad, su espíritu tolerante.

Con regularidad asistía al congreso Anual Internacional de Filosofía del Derecho, en el que participaba con ponencias trabajadas a cincel, con las que ganó el aprecio y la amistad de sus pares. Visitante asiduo de la Universidad Carlos III de Madrid, desde cátedras y seminarios insistía vigorosamente en la tutela de los derechos humanos. De esos otoños europeos sacaba el provecho personal de disfrutar de las artes musicales y escénicas, la visita a librerías, museos, parques, el esparcimiento intelectual y la nostalgia de los años mozos.

Aprendió a vivir solo, a bastarse por sí mismo, a saborear su intimidad. Austero, severo; su sonrisa amplia, cáustica, asomaba para reprochar comportamientos desviados de sus congéneres. Inquieto intelectualmente hasta el final, frecuentaba las presentaciones de libros, las conferencias y los debates vespertinos, pienso que más por complacer a colegas y conocidos que lo invitaban. Fue benévolo, comprensivo de las flaquezas ajenas, salvo frente a la falta de carácter o de honradez. Y supo despreciar la deslealtad de algunos de sus amigos cercanos. No conoció la ambición, menos la envidia o el resentimiento, y por supuesto, la codicia. Su vocación fue servir, en la política, en la diplomacia, en la actividad universitaria.

Superando estoicamente los deterioros de salud que le impedían moverse físicamente con desenvoltura, no por ello mermó la intensidad de su docencia. En los pasillos nos encontrábamos, rutinariamente nos saludábamos y prometíamos reunirnos a evocar el pasado, pero sobre todo a reflexionar sobre el presente y el futuro del país y del tiempo presente. Y algunas veces lo logramos. La última, hace dos semanas, cuando subió a manifestarme su alborozo por mi restablecimiento. Por ello puedo afirmar que, dentro del escepticismo ineludible que infunden los graves conflictos mundiales del presente y el abandono general de la solidaridad, mantuvo indefectible su creencia en un futuro mejor y luchó por él, y en esa fe murió.

Se va rodeado del respeto, la gratitud, el cariño, la admiración de propios extraños, dones que nunca buscó y que obtuvo en abundancia, merced a su honestidad mental y vital.

Adiós al Maestro Luis Villar Borda

Hoy nos embarga a todos una gran tristeza. Nuestro gran maestro el Doctor Luis Villar Borda ha muerto. Todo fuimos discípulos del Doctor Villar, en quien admiramos su amplitud intelectual, y su sabiduría, pero, sobre todas las cosas, su generosidad sin límites y alegría inconfundible.

Su hermana Beatriz nos dijo en el hospital el miércoles, al hacer presencia algunos profesores, que para él su familia también había sido la Universidad Externado: sus estudiantes en primer lugar y sus profesores, antes que colegas cordiales amigos.

Fui su amigo un poco tarde, diría hoy que al final de sus días, pero gracias a esa breve amistad pude conocer a una persona con una mente brillante, a un humanista, a un consejero y a un Maestro con todo lo que esta palabra implica. Su interés por la filosofía jurídica, por la teoría jurídica y especialmente por Hans Kelsen, llegó a contagiármela como ha pasado con muchos de los que recibimos sus enseñanzas. Pudimos disfrutar de su decencia y caballerosidad, como también de su humor cachaco cargado siempre de ironía y de astucia. Lector inconmensurable, estudió en el Liceo Cervantes de Bogotá y en la Universidad Nacional por los años cuarenta. Fue amigo personal de Gabriel García Márquez, del cura Camilo Torres, de Plinio Apuleyo Mendoza y de Alfonso López Michelsen, con quien militó en el Movimiento Revolucionario Liberal (MRL).

El doctor Villar tuvo que exiliarse en Alemania en tiempos de Rojas Pinilla, en donde estudió en la bella ciudad de Leipzig y luego en la ciudad de Berlín, en donde realizó cursos de postgrado en la Universidad de Humboldt. El doctor Luis Villar Borda fue presidente de la Cámara de Representantes, embajador en Suecia y Finlandia, en la Républica Popular China y en la República Democrática Alemana (DDR), en donde fue “el último embajador” de Colombia en dicho país antes y después de la caída del muro.

Desde los años noventa dirigió el Departamento de Gobierno Municipal en la Universidad Externado y paralelamente se dedicó a la Filosofía del Derecho y la Teoría Jurídica con gran pasión intelectual. Gracias a la colección “Serie de Teoría Jurídica y Filosofía del derecho" editó obras de autores como Robert Alexy, Joseph Raz, Robert Walter, Luigi Ferrajoli, Stanley Paulson, Dolf Stenberg, Martin Borowsky, Bernd Rüthers, Ulfried Neumann y José María Rosales, entre otros. También tradujo al castellano las obras de Robert Walter, Hasso Hofmann y Arthur Kauffmann, haciendo un gran aporte a la doctrina colombiana e hispanoamericana en general. Charlar con el doctor Villar era uno de los mayores placeres, le gustaba hablar de política, de sus viajes, de literatura y de música. Tenía especial interés y gratitud con China y Alemania, sus países favoritos. Cuando lo visité el lunes en el hospital me contó que había terminado el prólogo para una obra de un autor norteamericano que saldría pronto y en la mesita de noche bajo una lupa, tenía el último libro de Santiago Gamboa, “Hotel Pekín”.

Ya se siente el vacío en la Universidad Externado, en donde veíamos al doctor en sus clases, en el café o caminando lentamente por los pasillos, de gabardina y paraguas, con su simpatía habitual. El doctor Villar muere de pie como los buenos árboles y deja en nosotros un gran dolor. Solo quería decirle al Doctor Villar con esta nota de despedida que siempre lo tendremos en nuestro corazón, conservando sus enseñanzas y ejemplo de dedicación académica e intelectual. Que todos fuimos discípulos suyos y que dará excelentes frutos la semilla que sembró entre nosotros !Muchas gracias Maestro!


miércoles, 23 de julio de 2008

Murió el Doctor Luis Villar Borda

Lamento comunicar por este medio la muerte de nuestro gran maestro y amigo el Doctor Luis Villar Borda. Doctor Villar siempre lo tendremos dentro de nuestros corazones conservando sus enseñanzas y ejemplo de dedicación académica e intelectual. Todos fuimos discípulos suyos y recogeremos la semilla que sembró entre nosotros, el amor por el derecho, por la filosofía y la teoría jurídica y el aprecio que le tenía a Kelsen y a la Universidad Externado. !Muchas gracias Maestro!

Aquí puede encontrar el discurso de posesión como Miembro de Número de la Academia Colombiana de Jurisprudencia, el 30 de marzo de 2006 y aquí el discurso de bienvenida y felicitación de la Dra. Emilsen Gónzalez de Cancino. ! Aquí puede encontrar parte de sus obras. El Doctor Villar nació en Nueva York en 1929 (nacional colombiano). Se graduó como doctor en derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional de Colombia y realizó estudios de especialización en Derecho Público en la Universidad de Berlín. El Doctor Villar en los últimos años se dedicó a la dirección de la "Serie de Teoría Jurídica y Filosofía del derecho" en donde editó obras de autores como Robert Alexy, Joseph Raz, Robert Walter, Lugi Ferrajoli, Stanley Paulson, Dolf Stenberg, José María Rosales, Juan Antonio García Amado, Martin Borowsky, Bernd Rüthers, José María Rosales, Ulfried Neumann, Gregorio Peces - Barba, Carlos Miguel Herrera, Valentiv Petev, Manuel Atienza entre otros. El Doctor Villar fue Presidente de la Asociación Colombiana de Filosofía del Derecho, Miembro de Número de la Academia Colombiana de Jurisprudencia, Miembro del Instituto Hans Kelsen en Viena y Miembro de la "International Association for Philosophy of law and social philosophy". Entre sus obras más conocidas destacan: "Democracia real y democracia formal" (1953), "Cursos de Ciencia del Derecho y Derecho Constitucional Colombiano" (1960), "Planificación regional y municipal" (1968), "Annistía, oposición e insurgencia" (1981), "Democracia municipal: autonomía, planificación y desarrollo" (1986), "Kelsen en Colombia" (1991), "El último embajador: testimonio de un colombiano que vio construir y caer el Muro de Berlín" (1992), "Ética, derecho y democracia" (1994), "La paz en la doctrina de derecho de Kant" (1996), "Derechos humanos: responsabilidad y multiculturalismo" (1998), "Donoso Córtes y Carl Schmitt" (2006), y la traduccion de las obras de Arthur Kauffmann "Filosofía del derecho" (1999) - junto con Ana María Montoya -, "Problemas Centrales de Teoría Pura del derecho", obra colectiva editada por Robert Walter (2001) y "Filosofía del Derecho y del Estado" de Hasso Hofmann (2002). Su última traducción del alemán fue el número 50 de la serie de Teoría Jurídica y Filosofía del derecho dedicado a la "Autobiografía de Hans Kelsen" (2008) en el 125 aniversario del nacimiento del autor vienés. El Doctor Luis Villar Borda fue Presidente de la Delegación colombiana a la Conferencia Mundial de Estocolmo (1972), miembro de las delegaciones de Colombia ante la Asamblea General de Naciones Unidas (ONU) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Fue embajador de Colombia en Suecia y Finlandia (1970 - 1973), República Popular China (1983 - 1988) y República Democrática Alemana (1988 - 1990), cargo que desempeñó como "último embajador" tras la caída del Muro de Berlín en 1989. El Doctor Villar fue profesor de derecho de la Universidad Libre, de la Universidad del Cauca, de la Universidad de Antioquia, de la Universidad del Rosario, Rector de la Universidad Piloto de Colombia (1970 - 1975) y Director del Departamento de Gobierno Municipal de la Universidad Externado de Colombia en donde fue catedrático de Filosofía del derecho. Fue profesor invitado de la Universidad de Bielefeld (Alemania), Instituto de América Latina de la Universidad Libre de Berlín (Alemania), Universidad Beijing (China), Universidad de Sevilla (España) y Universidad Carlos III de Madrid (España). El Doctor Villar fue el ponente de la reforma constitucional de 1968 en el gobierno de Carlos Lleras (1968), Presidente de la Cámara de Representantes en el gobierno de López Michelsen (1974), perseguido y exiliado político en tiempos de Gustavo Rojas Pinilla (desde 1954), miembro del Moviento Revolucionario Liberal (MRL), amigo personal de Gabriel García Márquez, del cura Camilo Torres y de Alfonso López Michelsen, fue testigo del Bogotazo tras el asesinato de Gaitán; pero sobre todas las cosas fue una gran persona y un maestro excepcional. !Nos entristece profundamente esta noticia!

Lugar de velación: Funeraria Gaviria (Sede Norte) - Calle 98 No 17 A - 20. Tel: 6211666

martes, 22 de julio de 2008

Negociaciones en la OMC en torno a la pobreza


Actualmente se esta discutiendo en Ginebra, Suiza, sede la Organización Mundial del Comercio la culminación de las negociaciones de Doha Ronda de Doha - Qatar - Programa de Doha para el desarrollo), discusiones que se iniciarón en el 2001, para que la globalización económica en materia de comercio sea más justa y equitativa, de lugar a la eliminación de la pobreza y provea elementos para el desarrollo. Se han hecho acuerdos preliminares para cumplir con Doha en Cancún - México (2003), Ginebra - Suiza (2004) y Hong Kong (China) - 2005 pero todavía no se ha llegado a acuerdos definitivos. Aquí la información de los avances de las discusiones que se realizan a partir del 21 de julio en la Greeen room o "Sala verde" del palacio William Rapard, sede de la organización.

INFORMACIÓN DE LA PÁGINA DE LA OMC:


22 de julio de 2008:

Día 2: Los principales negociadores dan paso a las cifras (solamente en inglés)

- Lamy: Consultas para comenzar a debatir posibles soluciones
- Audio: Observaciones introductorias del Presidente (solamente en inglés)
- Audio: Observaciones formuladas por el Presidente a modo de conclusión (solamente en inglés)
- Video: Aspectos más destacados de la declaración de Pascal Lamy (solamente en inglés)
- Declaraciones de las delegaciones en la reunión informal del Cómite de Negociaciones comerciales (CNC)


21 de julio de 2008: Día 1: Los Ministros hacen un último esfuerzo por lograr proyectos de acuerdo

Links oficiales (Programa de Doha para el desarrollo):

- La Declaración de Doha (Qatar - 2001)
- Quinta conferencia Ministerial de Cancún (2003)
- Ginebra (2004)
- Sexta conferencia Ministerial - Honk Kong (2005)
- Resumen de las negociaciones
- Página de la Organización Mundial del Comercio - OMC

Links del Foro Público - 2007:
- Foro Público - 4 y 5 de octubre de 2007 - Cómo puede contribuir la OMC a encauzar la globalización?
- Publicación de documentos del Foro en PDF

Noticias de prensa:

- " La hora para Doha" (Andrés Espinosa F.- Portafolio - 16 de julio de 2008)
- Bajaran subsidios agrícolas para destrabar negociaciones en la Ronda de Doha (Portafolio - 23 de julio de 2008)
- "La OMC apura la firma de un Pacto"(El País - 25 de julio de 2008)
- "Salvar Doha" (Editorial de El Pais - España ' 28 de julio de 2008)

Links de ONG's:

- COPLA (Programa de comercio y pobreza en Latinoamérica)
- CIPPEC (Centro de Implementación de Politicas Publicas para la equidad y el crecimiento - Argentina)
- CIES (Consorcio de Investigación económica y social - Perú)

Link del Foro Público 2008:
- Foro Público en la OMC - "Con el comercio hacia el futuro" septiembre 24 y 25 de 2008

Links de escritos sobre el tema:

- Globally integrated corporations - Robert Thomson (Legal theory blog)

- The role of "soft law" norms in reconciling the antinomies of WTO law - Mary Footer (Legal Theory blog)

Obama sobre las tropas en Iraq

Ahora que el candidato democráta se encuentra en Medio Oriente (Afganistan e Iraq) como parte de la estrategia de su campaña política, me parece importante compartir con ustedes el video de 15 de julio de 2008 en Washington D.C sobre "seguridad nacional politicas sobre Iraq". Obama prefiere fortalecer la lucha contra Al Qaeda en Afganistan y Pakistan, y dejar que su autonomía en el control de la seguridad de su propio país...

Aquí el video


Comienza la legislatura

Como saben ustedes el 20 de julio comienza la legislatura, esta vez con un Congreso deslegitimado con más de 60 congresistas investigados o en las cárceles, y que esta funcionando con suplentes o reemplazos. En todo caso nada ha pasado al respecto. Aquí algunos proyectos de ley presentados por el ejecutivo, que se radicarón el pasado domingo. Otras propuestas de ley serán radicadas del 29 de julio. Informacióntomada de El Tiempo:

Gobierno radica 22 proyectos de ley:

- Dosis personal de estupefacientes. Pretende regular y sancionar, sin privación de la libertad, el consumo de droga.

El Gobierno plantea una reforma constitucional para regular el consumo de la dosis mínima de estupefacientes y plantea sanciones no privativas de la libertad.

Valencia reiteró que para el Gobierno es claro que no es consecuente que se continúe en la lucha contra el narcotráfico y al mismo tiempo haya una permisividad en el consumo de estupefacientes.


- Ley de pequeñas causas.
Otorga la responsabilidad de las investigaciones a la Policía Judicial,
modifica el procedimiento en las audiencias preliminares y fortalece los Mecanismos Alternativos de Resolución de Conflictos.

- Reforma a la Justicia Penal Militar. Pasará a la estructura de la Rama Judicial para darle más independencia.

- Reforma Código de Policía. Contempla la regulación de marchas, principios rectores de libertad y régimen de multas a pesos.

- Régimen carcelario. Permite la tercerización de la vigilancia interna y externa de los centros de reclusión en todo el país.

- Ley de Regalías. Se estimularán proyectos de explotación integrada, excluyendo el pago de regalías al gas que es reinyectado en pozos.

- Extinción de dominio. Faculta al director de Estupefacientes a vender los bienes incautados para evitar costos de administración,
vigilancia y cuidado de este tipo de bienes.

- Democratización de los clubes deportivos. La propiedad de los clubes deportivos pasarán a ser de sociedades anónimas.

- Arbitraje nacional e internacional. Propone unificar todas las normas existentes en la justicia arbitral y hacerla más ágil.

Otros: el que busca que el régimen departamental se ajuste a la descentralización, el que crea la Colegiatura de Abogados, el que establece sanciones más severas contra los funcionarios del DAS que revelen información clasificada.

Para el 29 de julio se esperan los proyectos del presupuesto 2009, de parques Nacionales, de modificación a la ley 99 de 1993, de servicio adicional de Televisión, de reposición y renovación de parque automotor, de reducción del índice de accidentalidad de motos, de Código de Tránsito, de reglamentación y regulación de motocarros y tricimóviles y el convenio que aprueba estatutos del Consejo Iberoamericano del deporte.

Links:
- Página del Senado de la Républica

lunes, 21 de julio de 2008

Detenido Karadzic por crimenes contra la humanidad

Aquí la noticia del Periódico El Pais:

El ex presidente de la República Serbia de Bosnia, Radovan Karadzic, de 63 años, uno de los hombres más buscados del mundo, fue capturado anoche por la policía serbia, según anunció a última hora del lunes el Gobierno serbio y fuentes judiciales serbias. Un comunicado emitido por el Ejecutivo del presidente Borís Tadic asegura que "Karadzic ha sido localizado y arrestado". Fuentes del Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (TPIY) han confirmado el arresto.

Dicho tribunal acusa desde 1995 a Karadzic de genocidio por el cerco de 43 meses sobre Sarajevo que acabó con la vida de 12.000 civiles y por orquestar la masacre de 8.000 musulmanes en Srebrenica (Bosnia), la peor atrocidad cometida en Europa desde la Segunda Guerra Mundial. Karadzic, en fuga desde hace 12 años, ha sido conducido ante el juez de instrucción de la sala de Crímenes de Guerra del Tribunal del Belgrado.

Aquí la noticia completa...

Links:
Aqui la información del New York Times
Aquí la página del Tribunbal penal de la ex - Yugoslavia
De barba blanca vivia Karadzic en Belgrado (Die Welt - Alemania)
"Cae Karadzic" (Editorial del Periódico el País, 23 de julio)
"Finally, no where to hide" (The New York Times - 23 de julio)
- Serbia admite que su servicio secreto protegió a Karadzic durante años (El Clarín- Argentina)

jueves, 17 de julio de 2008

El desarrollo de las IX Jornadas - algunas conferencias....


No se puede al mismo tiempo terminar la ponencia para las Jornadas y asistir a todas las conferencias, pero ayer dedique parte del día a escuchar algunas conferencias que resumiré desde mi propia comprensión, espero no mal interpretar a los autores...

- La conferencia inaugural de Luciano Parejo "La infraestructura y el derecho administrativo" se centro en el cambio del rol del Estado de derecho a un estado social de derecho desde la concepción de los juristas alemanes de entreguerras como Carl Schmitt o Forsthoff. El profesor Parejo explica el nuevo rol del derecho administrativo en una sociedad de riesgo global como la describe Ulrich Beck en donde muchas de las decisiones extratestatales pueden influir en el bienestar de los ciudadanos. El Estado, sin embargo conserva parte de las decisiones y la infraestructura, que se refiere dentro de una de sus concepciones a cumplir con el Estado social y sus derechos (vivienda, seguridad social, salud etc.), debe ser parte del engranaje de la administración para evitar los riesgos y la incertidumbre que genera una sociedad global.

- Daniel Riveros "El derecho de la infraestructura dentro de la teoría general de los derechos fundamentales". Daniel dividió su ponencia en tres partes: 1. Critica el concepto de derechos sociales dado por la Corte constitucional colombiana como unos derechos progresivos (T - 406 - 92), tesis que sostienen autores como Antonio Baldassare, es decir que dichos derechos solo se deben implementar "en la medida de lo posible y lo razonable". Para Daniel es una visión parcial y limitada, porque muchas veces reenvía el cumplimiento del derecho a medidas discrecionales del legislativo y el ejecutivo, 2. Explica en qué consiste el derecho de la infraestructura que divide en: Infraestructura física, por ejemplo en el caso de la construcción de un colegio, un puente, una carretera o un hospital. Y la infraestructura de servicios: mantener un personal humano para garantizar el funcionamiento o la manutención de la infraestructura física (profesores de un colegio, médicos y enfermeras de un hospital o trabajadores que mantengan el puente). La T - 963 de 2004 definió de esta manera el derecho a la infraestructura. 3. La infraestructura se convierte en un derecho fundamental, porque muchas veces garantizan otros derechos fundamentales como la educación, la salud, la seguridad social, la vivienda digna, incluso derechos considerados como fundamentales como la vida, y los derechos de la libertad como el de expresión, locomoción, y políticos, ya que se necesita infraestructura para ejercer libremente el derecho al voto o para ser elegido. Daniel no comparte la idea de dividir derechos, unos derechos exigibles los que alguna parte de la teoría considera como deberes negativos o de abstención y los sociales, que generarían deberes positivos o de acción. Todos los derechos son fundamentales. El derecho a la infraestructura también debe ser un derecho exigible.


- Andrés Gutiérrez "Tendencia actual del amparo de derechos económicos, sociales y culturales". Andrés explica que su conferencia se centrará en la evolución de la jurisprudencia de la Corte constitucional colombiana desde 1991 en torno a los DESC (Derechos económicos, sociales y culturales) no se va a detener en discusiones dogmáticas o apreciaciones personales. Para Andrés, la Corte constitucional ha tenido al menos tres etapas. Una primera en donde considera que los DESC son mandatos programáticos dirigidos al legislador. Por ejemplo la sentencia (T - 406 de 1992) en donde se afirma por parte de la Corte que dichos derechos quedan excluidos de una protección directa y no son considerados como fundamentales. Solo mediante la conexidad con un derecho fundamental pueden ser exigibles dichos derechos, por ejemplo el derecho a la vida en conexidad con el derecho a la salud. A partir de 1998 se desarrolla una segunda etapa en la protección de los DESC por la incorporación dentro de la Jurisprudencia de la Corte de varios Tratados Internacionales sobre los DESC (Bloque de constitucionalidad). Colombia ratificó el Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) cuyo artículo 2 indica que: "El deber de adoptar medidas asistenciales hasta el máximo de los recursos que se disponga" al mismo tiempo desde 1996 Colombia el Protocolo de San Salvador que incorpora un entendimiento diferente del principio de progresividad de los derechos sociales estableciendo el criterio de los mínimos exigibles. En una tercera etapa la Corte ha venido acogiendo en gran parte la interpretación del Comité de derechos económicos y sociales sobre los "mínimos vitales esenciales". Ejemplo de esta recepción han sido las sentencias C - 038 de 2004 que habla de un "mínimo de satisfacción", la T - 016 de 2007 y la T - 580 de 2007, que afirma que los derechos políticos como el de elegir y ser elegido son derechos fundamentales y que a la vez son derechos prestacionales. También resalta la sentencia T - 585 de 2008 en donde se incluye el principio de transmutación de los derechos. Si la persona ya tiene los requisitos para exigir el derecho social (por ejemplo a la vivienda o la pensión etc.), no es necesario que exista una regulación legal o reglamentaria (omisión legislativa absoluta) y puede reclamar su derecho. Por ejemplo la SU - 225 de 2008 en donde varios padres de familia solicitaron vacunas para sus hijos. Se dio la posibilidad de reclamo del derecho a la salud, en este caso de las vacunas, sin existir una norma legal o reglamentaria todavía. Los derechos fundamentales tienen una doble textura: el derecho mismo que es irreductible, no negociable, irrenunciable y exigible y una zona complementaria de los órganos políticos que lo hagan posible. Cada vez que el juez de amparo encuentre situaciones de debilidad manifiesta debe actuar.

- Alfonso Palacios "Estado social, situación de pobreza y políticas públicas". Alfonso explica desde el punto del Contrato social planteado por Rawls - Teoría de la justicia y Liberalismo político - como la posibilidad de que se decidan los bienes primarios desde una "posición original" en donde no se sepa o se ignore que rol se va a ocupar en la vida "velo de la ignorancia". Sin embargo se tiene que diferenciar desde el campo de la práctica, el principio democrático - la discusión de los bienes primarios - en sociedades desarrollada se diferencian con aquellos países en donde la situación de pobreza y de miseria es extrema. En este último caso, la democracia y la realización del pacto de origen no se puede decir que sea plenamente desarrollada porque no se incluyen a todos los ciudadanos. No todos las personas son capaces de participar en el debate democrático de estos países, por las imposibilidades de información, educación y condiciones precarias que los lleva su situación de pobreza. Los datos de Colombia de un 41.1 % de pobreza moderada y de un 12 % de pobreza extrema, dan lugar a que se tenga que reconocer que nuestro país no tiene un debate democrático pleno porque excluye de la base democrática a gran parte de su población consituyéndose en una democracia oligárquica o de élites. La labor de la Corte constitucional por ejemplo con sentencia como la T - 025 de 2004 sobre desplazados que ordena con reasignaciones fiscales, plazos y una agenda de política pública solucionar la situación de estas personas vulnerables puede ser criticable pero se establece como una medida de choque para darle efectividad a los derechos.

- Carlos López "La pobreza como parte del contenido normativo del sistema de derechos". Carlos habla de tres tipos de esferas de protección de los derechos: los derechos humanos, los derechos constitucionales y los derechos fundamentales. Se va a detener a analizar la segunda esfera el sistema de derechos constitucionales para estudiar el fenómeno de la pobreza. Sin embargo, y antes que todo se debe definir qué se entiende por pobreza. Dentro de la historia de la humanidad siempre ha existido este criterio se habla de un flagelo, de escasez de necesidad y de una política pública que se usa para palear o contrarrestar los efectos de este fenómeno. Se define pobreza con criterios económicos - pobreza general y pobreza extrema. Por ejemplo que no se tiene ni siquiera un dólar al día para sobrevivir. Sin embargo este criterio puede ser criticado porque no es lo mismo un dólar en Suiza que uno en África. Pero en general se habla de pobreza, Carlos toma esta definición, "cuando existen unas necesidades básicas insatisfechas". En Colombia 21'700.000 habitantes viven en condiciones de pobreza. Los departamentos más pobres son el Chocó, Boyacá, Córdoba especialmente los del sector rural. El 75 % de los pobres en el mundo son mujeres y se habla por tanto de la "feminización de la pobreza". Se carece de los derechos a la salud, la educación y la vivienda que a su vez influye en derechos considerados como fundamentales como la vida, la igualdad el trabajo y la dignidad de la persona humana. Carlos propone que uno de los principales derechos sociales que deben ser garantizados para salir de la situación de pobreza es el de la educación y el conocimiento. Un conocimiento en sentido amplio para que el sistema democrático actúe eficientemente. Existen dos modelos de teoría del derecho. De una parte el positivismo - formalista que no admite conexión entre el derecho y la sociología, se analizan el derecho pero no los hechos, no se tiene en cuenta la justicia y la eficacia. Por otro lado el positivismo dinámico que se atiene a los hechos (o axiológico a la moral). Cuál es el concepto de derecho en Colombia? Para Carlos desde las primeras sentencias hasta las últimas se ha hablado del núcleo esencial que conecta con el principio de dignidad de la persona humana y con el contexto histórico. Es decir que se establece la posibilidad de interpretar los derechos teniendo en cuenta que son cláusulas abiertas y ponderables - mutables - dan lugar a que se sostenga que la jurisprudencia colombiana acoge la tesis del positivismo dinámico. Dicha dinamicidad se da interpretando los derechos y haciendo la correspondencia con el principio del Estado social de derecho. Colombia no acoge un sistema de derechos cerrados como en España o Alemania. Concluye que en nuestro país si existe una respuesta al problema de la pobreza desde el punto de vista jurídico, los principios están abiertos para poder corregir esta situación y el juez constitucional debe obligarse palear los efectos de la pobreza en la interpretación de los derechos y principios del Estado social de derecho.

- Alexandra Castro "Pobreza y migraciones" . Las estadísticas de Naciones Unidas indican que más de 170 millones de personas han migrado en los últimos años. Sin embargo la libertad de mercado el libre tránsito de bienes, finanzas y mercancías no ha sido acompañada con la libertad de movimiento de personas y se presentan limitaciones y restricciones a la posibilidad de moverse de un lugar a otro, especialmente de los países pobres a los ricos. América Latina fue por mucho tiempo un lugar de acogida de inmigrantes (Argentina, Chile, Venezuela) pero recientemente la situación se ha invertido y de países de acogida se han convertido en países de "expulsión". En Colombia según cifras del DANE 4'000.000 millones de personas se encuentran en el exterior, es decir que uno de cada diez colombianos se encuentra fuera del país. Este número es igual al número de desplazados por la violencia en Colombia. Es decir que más de ocho millones de colombianos no viven en su lugar de origen. Los países a donde emigran los colombianos son Estados Unidos (35 %), España (23 %) y Venezuela. Las migraciones son de origen heterogéneo área urbanas, rurales. Porqué emigran las personas?. En Colombia se podría pensar que migran por las consecuencias del conflicto, pero la principal causa de las migraciones se deriva de las condiciones económicas, búsqueda de trabajo y de mejores oportunidades. Sin embargo, se tiene que decir que los migrantes colombianos no son los más pobres de la población. Se necesita unos recursos de base para migrar: tiquete aéreo, unos recursos para sobrevivir primeros días etc. una serie de contactos y "agentes de la migración" que los pobres no tienen. A su vez subraya la profesora que Colombia no tiene una política pública de las migraciones. Para dar respuesta a la relación entre "Pobreza y migraciones" Alexandra tiene en cuenta el concepto de "Pobreza estructural" de Amartya Sen. La pregunta central de la ponencia es si son las migraciones una forma de solucionar la pobreza? Existen dos posiciones los que afirman que las migraciones generan riquezas y los que afirman que las migraciones son fuente de pobreza. Desde la primera perspectiva se afirma que con las migraciones se ayuda a descargar al estado, hay menor saturación del mercado laboral y aumenta la productividad marginal de los no migrantes. Por otro lado se habla de las remesas que en países como México o República Dominicana son utilizados como fondos de codesarrollo para financiar obras de infraestructura. En Colombia el segundo puesto del PIB esta en las remesas, se hacen ferias inmobiliarias en el exterior en donde se activa la construcción en los países de los migrantes, se habla de un "mercado de la nostalgia" en donde se benefician los que comercializan productos que demandan los emigrantes como dulces, café, tamales, bebidas etc. Ganan las aerolíneas y el sector de las telecomunicaciones. Por otro lado, sobre el impacto negativo de las migraciones se tiene que decir que muchas veces el migrante no sabe las situaciones con que se va a encontrar en el país de "acogida". Situaciones de rechazo, exclusión, xenofobia, explotación los hacen más vulnerables a situaciones como el tráfico de personas, la trata de blancas, el trabajo ilegal y la explotación. A los migrantes en los países receptores muchas veces se les culpa de los mayores males: delincuencia, que son perezosos que les quitan trabajo a los nacionales etc. Se empieza a dar una legislación restrictiva, en la Unión Europea por ejemplo con la "Directiva del Retorno" que se le ha dado el nombre de la "Directiva de la vergüenza" que da lugar a detenciones prolongadas, considerar al migrante como delincuente, violación de los derechos de los niños y de las familias del migrante solo por su condición de ilegalidad. Existe un impacto negativo dentro de las familias porque existe una "feminización de las migraciones" por la llamada "economía del cuidado" trabajo de asistencia, de servicio domestico, cuidado de ancianos y de niños que generalmente realizan las mujeres. Existe también el efecto negativo de la fuga de cerebros y del capital humano de un país. Concluye Alexandra que existe una relación estrecha entre pobreza estructural y migraciones que tiene que ser regulada y controlada para evitar los efectos nocivos y aprovechar los beneficios.