Especialización en Derecho Constitucional - Límites a la reforma constitucional y concepto de Constitución

ALGUNOS POST SOBRE EL TEMA EN IUREAMICORUM

- ¿Tiene el poder constituyente límites?

- ¿Tiene límites el poder constituyente II?

- El pergamino y la política. Un artículo de Daryl Levinson

- Control a la reforma constitucional en México aquí.

PONENCIAS - CONTROL DE LA REFORMA A LA CONSTITUCIÓN - VII ENCUENTRO DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL (Bogotá, Universidad Externado de Colombia, octubre 13 de 2011).

- Profesor Joel Colón - Rios (Nueva Zelanda) aquí.

- Profesor Carlos Bernal Pulido (Australia - Colombia) aquí.

- Magistrado Jorge Iván Palacio (Corte Constitucional colombiana) aquí.

- Magistrado Raúl Bertelsen (Corte Suprema Chile) aquí.

-MESA REDONDA. Moderador Rodrigo Uprimny ( Robert Alexy, Joel - Colón, Carlos Bernal Pulido, Magistrado Jorge Iván Palacio) Aquí.

Sentencias y documentos para talleres.

1) C - 551 de 2003. Referendo Reforma Política

2) C - 1200 de 2003 (Inhibición - Potestades extraordinarias al Presidente para adecuar código penal, penitenciario y carcelario, procesal penal)

3) C - 572 de 2004 (Inhibición - Reforma Reforma Política. Mg. Ponente Rodrigo Uprimny. Salvamento de Voto, distintos tipos de control dependiendo del grado de participación popular)

4) C - 816 de 2004. Estatuto antiterrorista.

5) C- 970 de 2004. (Nuevamente faculta para expedir códigos penales).

6) C - 971 de 2004. Reforma Política

7) C - 1040 de 2005. Constitucionalidad reforma primera reelección.

8) C- 293 de 2007 (Demanda Acto Legislativo No 1 de 2005. Reforma seguridad social)

9) C - 757 de 2008 (Ampliación de moción de censura a superintendentes y directores de departamentos administrativos. Acto Legislativo No 1 de 2007. Principio de Bicameralismo).

10) C - 588 de 2009. Inconstitucionalidad reforma provisionales (Test de la efectividad)

11) Intervención ciudadana en contra del referendo reeleccionista. (Carlos López Cadena - Gonzalo Ramírez Cleves)

12) C - 141 de 2010. Inconstitucionalidad Referendo Reeleccionista

13) C - 397 de 2010. Inconstitucionalidad vicios de forma Referendo Prisión Perpetua. Solo comunicado de prensa No 28 de mayo 25 de 2010. Aquí

14) C - 574 de 2011 (Inhibición prohibición porte y consumo de dosis mínima) Comunicado de Prensa aquí. Próximamente toda la Sentencia aquí.

Bibliografía sobre el tema en red.

1. RAMÍREZ CLEVES, Gonzalo A. El control material de las reformas constitucionales mediante acto legislativo, en: Revista de Derecho del Estado, No 18, p. 3 - 31

2. RAMÍREZ CLEVES, Gonzalo. Reformas a la Constitución de 1991 y su control deconstitucionalidad: entre democracia y demagogia, en: Revista de Derecho del Estado, No 21, p. 145 - 176

3. DE VEGA GARCIA, Pedro, La Ciencia del Derecho durante el siglo XX, México, UNAM, 1998

4. MARIN, Iris, ¨La norma obligatoria e inderogable de reconocer y garantizar los derechos humanos es exigible al poder constituyente¨, en: Revista de Estudios Socio Jurídicos, Vol12, No 1, 2010, pp. 305 - 336

5. CAJAS SIERRA, Mario Alberto, "La reforma constitucional límites de la Corte al Congreso¨, en: Precedente, 2004, pp. 14 - 48

Artículos de Joel Colón Ríos sobre el tema:

- Democracy and Constitutional change aquí.

- The legitimicy of juridical. Constituent power, democracy and the limits of constitutional reform. Aquí.

- The Counter Majoritan difficulty and the road not taken: Democratizing Amendetent rules Aquí.

- Carl Schmitt and Constituent Power in Latin America. The Cases of Colombia and Venezuela. Aquí.

Conferencia "Pobreza e Inequidad"

Para conmemorar sus 25 años, la Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales invita a la conferencia “Pobreza e Inequidad” a cargo del profesor Thomas Trebat, Director Ejecutivo del Instituto de Estudios de América Latina de Columbia University el jueves 10 de noviembre.

La creciente brecha de desigualdad y pobreza por la que actualmente atraviesan los países de América Latina y el Caribe, reunirá a académicos e interesados en el tema, alrededor del análisis de este fenómeno que afecta a todos los sectores de la sociedad y que busca forjar criterios y brindar herramientas de análisis que permitan entender el mundo para actuar en él.

Jueves 10 de noviembre

10:30 – 12:00

Salón E - 301

Entrada libre con previa inscripción figri@uexternado.edu.co

Posterior a la conferencia se realizará un pequeño encuentro entre docentes, administrativos, egresados, investigadores y docentes de la Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones en la terraza del bloque E.

Para mayor información e inscripciones:

Teléfonos: 3419900 / 3420288

Ext: 1004/1005/1006/1007/1012

Correo electrónico: figri@uexternado.edu.co

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Derecho de asociación de unos ocupantes en Suiza - RHINO vs. Suiza

Muy sonado para los Squatters - Ocupas - u ocupantes ilegales europeos el reciente caso de la Corte Europea de Derechos Humanos RHINO vs. Suiza fallado el pasado 11 de octubre de 2011. En 1988 100 estudiantes ocuparon tres edificios abandonados en el centro de Ginebra. Se constituyó a su vez una asociación de ocupantes de edificios y casas que trataba de alguna de manera de proveer habitación a los estudiantes, artistas y personas inmigrantes que no podían conseguir fácilmente un alojamiento en la cara ciudad de Ginebra. Bautizaron la asociación RHINO las siglas en francés de "Retour des habitans dans les inmeubles non ocuppés" - regresen a los ciudadanos los inmuebles no ocupados. Esta asociación decidió tomarse un edificio desocupado en el Boulevard de los filósofos, cerca de la Universidad, y allí establecer su asociación. El edificio que tenía como emblema un largo cuerno rojo, se convirtió no sólo en el lugar de habitación de muchos estudiantes, inmigrantes y artistas, sino en un importante centro cultural y punto turístico de la ciudad. El 10 de mayo de 2007 el Tribunal Federal Suizo prohibe la asociación "RHINO" por tener "fines ilícitos" y el 23 de julio de 2007 la policía expulsa a los ocupantes del edificio. Los ocupantes demandaron ante la Corte Europea de Derechos Humanos solicitando una indemnización por daños y perjuicios ya que estiman que la liquidación de la asociación de los colonos violaba el artículo 11 de la Convención (Derecho de Asociación). El Gobierno suizo en su defensa argumentó que la liquidación de la asociación de los ocupantes ilegales era necesario ya que en primer lugar tenía fines ilícitos, y en segundo término era necesario prohibir la asociación con el fin de restablecer los derechos de los propietarios de edificios.

La Corte le dio la razón a los ocupantes ilegales, estableciendo que no existe un vínculo entre la protección de los derechos de propiedad y la liquidación de la asociación y desestimó los argumentos del gobierno suizo de que la liquidación se dio para preservar el orden público. Suiza fue condenada a pagar a la asociación € 65.651 por daño material y € 21 949 para cubrir las costas de los abogados.

En este enlace puede leer la Sentencia del Tribunal en francés. En este otro enlace el comunicado de prensa en inglés. En el Blog Eurolitigation de Thomas Stalisnovas puede enterarse de las principales decisiones de la Corte Europea de Derechos Humanos aquí.

Abajo puede ver el documental RHINO en francés

El control de las reformas constitucionales en México

Aunque en México no se ha utilizado el control de constitucionalidad de las reformas constitucionales como se efectua en Colombia a partir de la idea de los límites competenciales del poder de reforma o la "inconstitucionalidad por sustitución" (Sentencias C - 551 de 2003, C - 1200 de 2004, C - 1040 de 2005, C 555 de 2009 y C - 141 de 2010), lo cierto es que el tema se ha empezado discutir dentro de la Corte Suprema de Justicia mexicana y en determinados ocasiones se ha acogido dicha idea través del control de las reformas constitucionales de constitucionales estatales. Igualmente por intermedio del recurso de amparo desde 1998 se viene estableciendo que la diferenciación entre el poder constituyente y el poder de reforma implica que no se puede sustituir, cambiar o eliminar la Constitución existente so pretexto de la reforma a la constitución y que a pesar de que no existen cláusulas de intangibilidad expresas o cláusulas pétreas se podría a través del Recurso de Amparo establecer la idea de una reforma a la Constitución como inconstitucional por violación de un derecho fundamental contenido en la Carta.

Un artículo de Francisco Vásquez Goméz Bisoño expone el tema de la posibilidad de hacer un control de constitucionalidad de la reforma electoral mexicana en la Revista Cuestiones Constitucionales No 22 de enero - julio de 2010 titulado "La Suprema Corte y el poder constituyente constituido. Hacia la defensa del núcleo intangible de la Constitución" en donde se discute el precedente jurisprudencial sobre el tema desde el caso Manuel Camacho (Amparo de Revisión 13347 98) que empezó a crear doctrina de que si se podía la revisión de una reforma constitucional a través del amparo, la decisión San Pedro Quíatoni que reversó dicha doctrina (Controversia Constitucional 82/2001), y los casos Comunidad indígena de Zirahuen (Amparo en revisión 123 de 2002), Nueva Alianza y convergencia (Acción de inconstitucionalidad 168 de 2007), Centro Empresarial de Jalisco (Amparo en revisión 186 de 2008) y el amparo de la Asociación de empresarios e industriales de Morelos (Amparo 1753 de 2007) que han discutido la posibilidad.

Igualmente en la Revista No 12 de 2005 Jaime Cárdenas Gracia había escrito un artículo que tituló "El procedimiento para la revisión integral de la Constitución de 1917" en donde discute el tema de la diferenciación entre poder constituyente y poder de reforma y los requisitos para poder llegar a una reforma total de la Constitución de 1917 o la aprobación de una nueva Constitución.

Finalmente sobre esta cuestión se puede leer el libro de Roberto Rodríguez Gaona titulado "El control constitucional de la reforma constitucional" en donde explica el control de las reformas constitucionales en México a través del juicio de amparo en los casos de Banco del Atlántico y coagraviados vs. Congreso de la Unión (Juicio de Amparo No 410 de 1982), el control de la reforma constitucional a una Constitución estatal, Manuel Camacho Solís v. Congreso de la Unión (Amaparo en Revisión 2996 de 1996) y Manuel Camacho Solís v. Congreso de la Unión (Amparo en Revisión 1334 de 1998). El libro lo puede comprar en este enlace.

Caso Grootboom vs. Sudáfrica - Derecho a la vivienda digna - en Última Instancia

Otro de los Podcasts del Proyecto Última Instancia del caso Grootboom vs. Sudáfrica (2000) sobre el derecho a la vivienda digna, en donde se dice que las personas que habían invadido unas viviendas en unos terrenos privados se les debe aplicar el Derecho a la vivienda digna - Art. 26 de la Constitución de Sudáfrica - y proveer para su reubicación teniendo en cuenta sus condiciones de vulnerabilidad manifiesta y los excesos y exabruptos que se presentaron en los desalojos. También se habló de crear medidas razonables y proveer por el mínimo de cumplimiento de dicho derecho teniendo en cuenta los recursos disponibles. Se revocó una decisión de la Corte Suprema que protegía sólo a los desalojos a las familias con hijos con base en el artículo 28.2. La Corte Constitucional, se dijo que esto podría suponer una discriminación con relación a las familias sin hijos y otro tipo de personas vulnerables como ancianos y discapacitados.

Aquí pueden leer el fallo en español de 14 de octubre de 2000. Aquí una versión de la Sentencia Republic of South Africa vs. Grootoom en inglés. Para los que quieran explorar sobre las sentencias más importantes de la Corte Constitucional de Sudáfrica aquí. Sobre otro caso de vivienda digna relacionado con la prohibición de desalojos sin establecer unas medidas de contingencia la decisión Occupiers of 51 Olivia Road, Berea Township and 197 Main Street, Johannesburg v City of Johannesburg and Others (2008).

En el Podcast de "Última instancia" del caso Grootbom participan Alfonso Ochoa (El profe - contradictor de la Sentencia), Paulina Barrera, Vladimir Chorny (Defensor de la decisión) y otros de los estudiantes mexicanos comentando. De nuevo felicitaciones por este experimento virtual a través de los Podcasts. A ver si en Colombia tomamos ejemplo de esta nueva forma de educación jurídica a través de la multimedia.

También puede leer este post que trabajamos en el 2007 en un curso de comunidades sobre el Derecho a la vivienda del artículo 51 de la C.P. con un artículo de Lilyam Rodríguez, hoy graduándose de quinto, y con algunos enlaces sobre sentencias de la Corte Constitucional que han desarrollado este derecho en Colombia.

Maestría en Teoría del Derecho - Universidad Externado de Colombia

Ya están abiertas las inscripciones para la Maestría en Teoría del Derecho en la Universidad Externado de Colombia. Toda la información aquí.

Activismo Judicial y Justicia Social hoy en la Universidad de los Andes