Preguntas para el Examen. Maestría de Derecho Púbico 2013 - 2014

 Examen Maestría Derecho Público
Teoría del Poder Constituyente

Profesor: Gonzalo A. Ramírez Cleves

2 de febrero de 2013

De las 10 preguntas se preguntarán dos.

1. ¿Explique el fundamento político y jurídico de la constitución y porqué se dice que la idea de poder constituyente refleja la tensión entre principio democrático y principio de supremacía constitucional?

2. ¿Desde el punto de vista histórico cómo se implementó el poder constituyente en el primer constitucionalismo norteamericano?

3.  Explique la idea de poder constituyente formulada por Siéyes en Qué es el Tercer Estado. Según su teoría, y teniendo en cuenta el Capítulo V de su obra, existen limitaciones al poder constituyente.

4.  La idea de poder constituyente soberano, ilimitado, absoluto e indivisible proviene de Carl Schmitt en su libro Teoría de la Constitución. ¿Explique esta figura dentro de su concepción teórica y cuáles pueden ser sus criticas?

5.  Dentro de la concepción kelseniana de la Constitución se dice que la idea de poder constituyente no es categoría propiamente jurídica sino política que no es susceptible de ser analizada. Explique esta posición doctrinal y cuál podría ser sus criticas (pp. 231 a 230 del  libro “Límites de la reforma constitucional en Colombia”).

6.  Explique cómo los tratados de Derechos Humanos y los principios de ius cogens se pueden convertir en límites al poder constituyente (Lectura de Irís Marín aquí)

7.  Teniendo en cuenta las Sentencias C- 551 de 2003 (Referendo de reforma política y contra la politiquería), C – 141 de 2010 (Referendo reeleccionista) y la C- 397 de 2010 (Referendo de prisión perpetua contra violadores y asesinos de niños) qué ha dicho la Corte respecto a que el referendo, aún de iniciativa ciudadana, no significa una apertura al proceso constituyente ¿Esta de acuerdo con esta posición?

8.  Teniendo en cuenta el artículo 376 de la C.P. diferencie entre Asamblea Nacional Constituyente y Asamblea Nacional Constitucional y dé un ejemplo. Del mismo modo especifique el trámite de la convocatoria dispuesto en el artículo 376.  

9.  De qué manera relaciona la Corte Constitucional en la Sentencia C – 551 de 2003 la diferenciación entre poder constituyente y poder de reforma con la tesis de la sustitución

10. Explique cómo se ha venido implementando el poder constituyente desde sus inicios hasta la actualidad:  Asamblea Nacional Constituyente, Referendo Constituyente, el caso de la Constitución de Sudáfrica de 1997 y Propuesta de Constitución para Europa en el 2005. Teniendo en cuenta estos trámites indique cuál encuentra usted como el más idóneo y por qué.

 ALGUNOS RECURSOS EN INTERNET: 

- ¿Tiene el poder constituyente límites?

- ¿Tiene límites el poder constituyente II?

- El pergamino y la política. Un artículo de Daryl Levinson

- Control a la reforma constitucional en México aquí.

PONENCIAS - CONTROL DE LA REFORMA A LA CONSTITUCIÓN - VII ENCUENTRO DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL (Bogotá, Universidad Externado de Colombia, octubre 13 de 2011).

- Profesor Joel Colón - Rios (Nueva Zelanda) aquí.

- Profesor Carlos Bernal Pulido (Australia - Colombia) aquí.

- Magistrado Jorge Iván Palacio (Corte Constitucional colombiana) aquí.

- Magistrado Raúl Bertelsen (Corte Suprema Chile) aquí.

-MESA REDONDA. Moderador Rodrigo Uprimny ( Robert Alexy, Joel - Colón, Carlos Bernal Pulido, Magistrado Jorge Iván Palacio) Aquí.

Sentencias y documentos para talleres.

1) C - 551 de 2003. Referendo Reforma Política

2) C - 1200 de 2003 (Inhibición - Potestades extraordinarias al Presidente para adecuar código penal, penitenciario y carcelario, procesal penal)

3) C - 572 de 2004 (Inhibición - Reforma Reforma Política. Mg. Ponente Rodrigo Uprimny. Salvamento de Voto, distintos tipos de control dependiendo del grado de participación popular)

4) C - 816 de 2004. Estatuto antiterrorista.

5) C- 970 de 2004. (Nuevamente faculta para expedir códigos penales).

6) C - 971 de 2004. Reforma Política

7) C - 1040 de 2005. Constitucionalidad reforma primera reelección.

8) C- 293 de 2007 (Demanda Acto Legislativo No 1 de 2005. Reforma seguridad social)

9) C - 757 de 2008 (Ampliación de moción de censura a superintendentes y directores de departamentos administrativos. Acto Legislativo No 1 de 2007. Principio de Bicameralismo).

10) C - 588 de 2009. Inconstitucionalidad reforma provisionales (Test de la efectividad)

11) Intervención ciudadana en contra del referendo reeleccionista. (Carlos López Cadena - Gonzalo Ramírez Cleves)

12) C - 141 de 2010. Inconstitucionalidad Referendo Reeleccionista

13) C - 397 de 2010. Inconstitucionalidad vicios de forma Referendo Prisión Perpetua. 

14) C - 574 de 2011 (Inhibición prohibición porte y consumo de dosis mínima) Comunicado de Prensa aquí. Próximamente toda la Sentencia aquí. 

15) C-170 de 2012. Sobre la reforma constitucional que elimina la Comisión Nacional de Televisión aquí. 

16) C- 132 de 2012. Sobre el A.L. 3 de 2011 de sostenibilidad fiscal (Inhibición) aquí. 

17) C- 249 de 2012. Inconstitucionalidad del A.L. 4 de 2011 que otorga mayores puntajes a provisionales en concursos por violación del principio de carrera administrativa, igualdad y mérito aquí. 

18) C- 317 de 2012. No se declaró inconstitucional por falta de consulta previa el Acto Legislativo No 5 de 2011 sobre regalías y presentación de reformas por Ministros aquí. 

19) C- 1056 de 2012. Declara inconstitucional Acto Legislativo de Inhabilidades congresistas aquí comunicado. Aquí noticia Ambito Jurídico Aquí noticia de Revista Semana. Aquí Comunicado de Prensa. 

20) C- 010 de 2013. Acto Legislativo de Regalías no configura sustitución de la Constitución aquí comunicado. 

Bibliografía sobre el tema en red. 

1. RAMÍREZ CLEVES, Gonzalo A. El control material de las reformas constitucionales mediante acto legislativo, en: Revista de Derecho del Estado, No 18, p. 3 - 31

2. RAMÍREZ CLEVES, Gonzalo. Reformas a la Constitución de 1991 y su control deconstitucionalidad: entre democracia y demagogia, en: Revista de Derecho del Estado, No 21, p. 145 - 176

3. DE VEGA GARCIA, Pedro, La Ciencia del Derecho durante el siglo XX, México, UNAM, 1998

4. MARIN, Iris, ¨La norma obligatoria e inderogable de reconocer y garantizar los derechos humanos es exigible al poder constituyente¨, en:Revista de Estudios Socio Jurídicos, Vol12, No 1, 2010, pp. 305 - 336

5. CAJAS SIERRA, Mario Alberto, "La reforma constitucional límites de la Corte al Congreso¨, en: Precedente, 2004, pp. 14 - 48

Artículos de Joel Colón Ríos sobre el tema:

- Democracy and Constitutional change aquí.

- The legitimicy of juridical. Constituent power, democracy and the limits of constitutional reform. Aquí.

- The Counter Majoritan difficulty and the road not taken: Democratizing Amendetent rules Aquí.

- Carl Schmitt and Constituent Power in Latin America. The Cases of Colombia and Venezuela. Aquí. 

Noticias Recientes


Colombia

- FARC llama al Gobierno a alcanzar paz con Constituyente aquí.  

Constituciones Latinoamericanas. Procesos Constituyentes - Reformas a la Constitución 

- SALGADO PESANTES, Hernán, "El proceso constituyente en Ecuador: algunas reflexiones", en: Revista Instituto de Investigaciones de la Unam, aquí. 

Constituciones de la "Primavera Árabe":

- Promulgan Nueva Constitución en Egipto (27 de diciembre de 2012) aquí. 

- Reformas Constitucionales amenazan con revertir avances en Derechos Humanos. HWR aquí.  (31 de enero de 2013)

- Corte Constitucional egipcia aplaza para marzo decisión sobre Asamblea Constituyente (El Confidencial, 3 de febrero de 2013) aquí. 

Reformas Constitucionales en Europa

- Tribunal Constitucional alemán condiciona ayudas aquí. 

- El desmonte de la Constitución de Hungría a través de la reforma a la Constitución aquí. 

- La sustitución por reforma de la Constitución húngara aquí

AUDIENCIA CORTE INTERAMERICANA. CASO QUINTANA COELLO Y OTROS VS. ECUADOR

Ver Intervención César Landa minuto 43 aquí.